Дело № 2-137
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С.Глядянское 28 сентября 2010г.
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
при секретаре Ловыгине А.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонова Фёдора Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Леонов Ф.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец мотивирует тем, что Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области от Дата обезличенаг. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Свой отказ комиссия мотивирует тем, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости его трудовой стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию, составил -2 года 22 дня. Комиссией не зачтен в специальный стаж период его работы по профессии «каменщик» в. .. СМУ с Дата обезличена по Дата обезличена и в качестве каменщика. .. МПМК -1 с Дата обезличена. по Дата обезличена года, так как наименование его профессии не соответствует Списку Номер обезличен. В соответствии с Разделом ХХУ11, Списка Номер обезличен, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26.01. 1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Считает отказ ответчика включить периоды его работы в качестве каменщика неправомерным. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 10\991 г. № 10 « Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список № 2 « Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях». В период его трудовой деятельности в. .. СМУ с Дата обезличена по Дата обезличена и в. .. МПМК - 1 с Дата обезличена по Дата обезличена года, он работал каменщиком в составе бригады каменщиков. Из поданных им документов ( архивной справки) усматривается, что комплексная бригада в. .. была. Указанная работа в составе бригады есть в Списке № 2. он достиг возраста 55 лет, выработал специальный стаж в 12 лет 6 месяцев на производстве с вредными условиями труда, в связи с чем полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерен. Просит признать за ним право на досрочную пенсию с Дата обезличена Обязать Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области назначить ему пенсию по выслуге лет, включить периоды работы по профессии «каменщик». .. СМУ с Номер обезличен по Дата обезличена и с Дата обезличена. по Дата обезличена года., работу в. .. МПМК.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит включить в льготный трудовой стаж периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в. .. СМУ и с Номер обезличен по Номер обезличен года. в. .. МПМК в качестве каменщика, постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Назначить трудовую пенсию с Дата обезличена. В судебном заседании показал, что на работу он устроился в СМУ разнорабочим. На предприятии прошел курсы, в Дата обезличена ему был присвоен разряд каменщика и он стал работать каменщиком в комплексной бригаде. Бригады были комплексные, так как кроме каменщиков в бригаде работали плотники и разнорабочие. В. .. СМУ было несколько бригад, он работал в бригаде ФИО9. В бригаду входило по несколько каменщиков и плотников. Его работа заключалась в кладке стен, перегородок, фундамента. Работали круглогодично, работу не прекращали и в зимний период, при необходимости в раствор добавляли соль. Норма выработки была 1. 5 куб. метров в день, подсчет проводился в конце месяца. Оплата труда была сдельная. Работали с 8 часов утра до 17 часов непосредственно на объекте. На объект выезжали в 7 часов утра. Строили различные объекты на территории всего. .. района, от жилых домой, школ, садиков, до ферм, складских помещений. После переименования, СМУ стали наименовать МПМК( МПМК -1), где он проработал до Дата обезличена., после чего уволился.
Представитель ответчика, ГУ Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области Кочарина Т.И., действующая на основании доверенности от Дата обезличена пояснила, что в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Для назначения пенсии за особые условия труда, необходима запись в трудовой книжке, о работе заявителя каменщиком в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке заявителя есть запись о присвоении ему в Номер обезличен. разряда каменщика, но данных о приеме или переводе его на данную должность, не имеется. Кроме того, нет сведений о наличии в организациях, где работал заявитель, специализированных бригад, и выполнение заявителем в течение всего заявленного времени работ каменщика. Для назначения пенсии ему необходимо доказать факт его работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады, с указанием точного периода работы.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив заключение эксперта Номер обезличен, иные письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению
Свидетель ФИО7 показал, что в. .. СМУ он начал работать с. ... Леонов уже работал в организации каменщиком. В СМУ было примерно 4 бригады, в каждую входили по 3-5 каменщиков, и 2-3 плотника, а также разнорабочие. У каждой бригады были свои объекты, иногда на одном объекте работало несколько бригад. При необходимости, с учетом объема работ, каменщиков переводили из одной бригады в другую. Строили как жилые дома и объекты соц.куль.быта, а также фермы, склады.. При реорганизации СМУ в МПМК, работать продолжали также, в комплексных бригадах. Работали круглогодично, оплата труда была сдельная, с учетом выполненного объема. В Дата обезличена. он уволился в связи с переходом на другую работу.
Свидетель ФИО8 суду показал, что с Дата обезличена он работал в. .. СМУ, в бригаде ФИО10. В бригаде было 7 каменщиков, 4 плотника и разнорабочие. Работали с 8 часов утра до 17 часов на объекте. Работа выездная, учет рабочего времени проводился непосредственно по приезду на объект. Некоторые объекты строили по 2 года. В СМУ, а после реорганизации в. .. было 3 или 4 бригады, в каждой примерно по 10 человек. Вместе с ним в СМУ, а затем в МПМК работал каменщиком и Леонов в бригаде ФИО11. Оплата труда была сдельная в зависимости от объема выполненных работ.
Ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
В соответствии c п.1 п.п.2 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 27.12. 2009г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1.ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждается Постановлением Правительства РФ.
В соответствии со Списком № 2 « Об утверждении Списков работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение», работа с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, ( в редакции от 02.10. 1991г.) раздел ХХУ11 « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-12680, значится профессия « каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»
Истец заявил требования о включении в специальный трудовой стаж периоды работы по профессии каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад в. .. СМУ с Дата обезличенаг. по Дата обезличена и в. .. МПМК -1 с Дата обезличена по Дата обезличена.
В судебном заседании установлено, что Леонов Ф.Н. в период с Дата обезличена по Дата обезличена работал по профессии « каменщик» в. .. МПМК «. ..»( с Дата обезличена. «. ..»).
Согласно записей в трудовой книжке ( № 10
Приказом № Номер обезличен от Дата обезличена Строительно – монтажное управление( СМУ). .. областного объединения межколхозных строительно – монтажных организаций «...» переименовано в. .. межколхозную передвижную механизированную колонну( МПМК)л.д. 28).
Решение о переименовании МПМК в МПМК -1 не сохранилось, что следует из архивной справки № Номер обезличен от Дата обезличена..
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена по. .. МПМК-1 объединения «. ..», в соответствии со штатным расписанием работников, в том числе Леонова Ф.Н.- каменщика, принять переводом из. .. агропромстроя.л.д. 27)
Наименование профессии « каменщик» предусматривается в « Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 и в ЕТКС выпуска № 3 раздел « Строительные, монтажные и ремонтно –строительные работы», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07. 1985г. № 226/125/15-88.. В ЕТКС предусматривается следующая характеристика видов работ для профессии « каменщик»: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, устройство фундаментов из бутового камня и кирпичного щебня под залив, кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку, кладка стен с одновременной облицовкой, устройство перегородок из кирпича и др. которые относятся к работам основного строительства».
В строительстве бригадная форма организации труда является основной. В зависимости от профессионального состава применяются специализированные и комплексные бригады. В специализированные бригады объединяют людей одной профессии. Комплексные бригады формируются из рабочих различных профессий. В состав комплексной бригады кроме основных профессий, могут входить также вспомогательные и обслуживающие рабочие.
В соответствии с приказом от Дата обезличена № Номер обезличен по. .. МПМК( архивная справка от Дата обезличена. № Номер обезличен) в связи с ликвидацией одного предприятия и переводом из него работников в другую организацию, были переведены все работники, в том числе 20 « каменщиков». Кроме « каменщиков» в приказе указанные работники других строительных профессий - «экскаваторщик», « плотник и др.», что подтверждается выполнением общестроительных работ, работниками различных профессий.
В структуру общестроительных работ по видам работ входят работы, выполняемые по профессии « каменщик»- это работы: устройство фундаментов, возведение конструкции стен и подвалов, которые относятся к работам основного цикла.
В период работы Леонова Ф.Н. в. .. МПМК( в последствии МПМК-1) относится к специализированной организации осуществляющей новое строительство зданий и сооружений промышленного, гражданско – социального назначения в основном на территории. .. области.
Приказами от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен( архивная выписка от Дата обезличена Номер обезличен, архивная выписка от Дата обезличена Номер обезличен) подтверждается формирование 3-х комплексных бригад в. .. МПМК для осуществления общестроительных работ по строительству объектов на территории. .. района. Приказами подтверждается выполнение комплексной бригадой нескольких объектов строительства, а также, то, что оплата труда работников бригады была по аккордно – премиальной системе по нарядам.л.д.34)
Из показаний свидетелей следует, что в состав комплексных бригад входили люди различных профессий, как каменщики, так и плотники, а также вспомогательный персонал.
В архивной правке от Дата обезличенаг. Номер обезличен указаны объекты строительства, которые были переданы для выполнения бригадами комплекса общестроительных работ, содержащих кладочные работы выполняемые по профессии « каменщик»: 2 детских сада на 50 мест каждый в колхозах «. ..» и «. ..», а так же другие объекты.
В соответствии с Едиными нормами и расценками ( ЕНиР) сборник ЕЗ « Каменные работы», утвержденными Постановлением Госкомитета ССР и Секретариата ВЦСПС от 5. 12. 1986 года № 43/512/29-50 различные кладочные работы на новом строительстве проводятся звеньями, минимальный состав которого 2-3 « каменщика» 3-5 разрядов, в зависимости от вида кладочных работ. Учитывая объем имеющихся кладочных работ нового строительства, наличие бригадной формы организации труда( подтвержденной документально), а также наличие в организации определенного количества работников по профессии « каменщик», Леонов мог выполнять работы по профессии «каменщик» только в составе звена « каменщиков» в комплексной бригаде.
« Каменщики», работающие в бригадах и в звеньях « каменщиков», предусматриваются разделом ХХУ11. « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Список № 2.
Учитывая, что заработная плата у Леонова Ф.Н. была сдельная( архивная справка от Номер обезличен. Номер обезличен), то есть зависела от объема строительных работ выполненных звеном, бригадой, то дополнительно постоянную полную занятость Леонова Ф.Н. могут подтвердить годовые отчеты по капитальному строительству по. .. МПМК
С учетом объема выполненных,. .. МПМК общестроительных работ, исследованных экспертом при даче заключения, установлено, что обеспеченность « каменщиками» в 1984г. составила 66, 3%, в 1985г.- 87, 7 %. Из чего следует, что численность « каменщиков» в объединении была недостаточная, в связи с чем, вся расчетная нагрузка распределялась между имеющимся штатом персонала.
Согласно архивных справок Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 29,30),в расчетных ведомостях с Дата обезличена. Леонов Ф.Н. значится как « каменщик», размер заработной платы позволяет сделать вывод о постоянной полной занятости Леонова Ф.Н.
Таким образом, суд считает, установленной, что в вышеуказанный период истец выполнял работы по профессии «каменщик» не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07. 2002г. № 537, время работ, выполняемых до 01.01. 1992г., засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком Номер обезличен, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. № 10.
В связи с чем, суд считает, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена., истец, работая в СМУ, МПМК, МПМК-1, выполнял работы соответствующие профессии « каменщик» предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г. № 1173, раздел ХХХ111 « Общие профессии».
Наименование профессии «каменщик» предусматривается в «Общероссийском классификаторе профессий, рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 и Единым тарифно –квалификационным справочником работ и профессий рабочих ( ЕТКС) Выпуск 3, раздел: « Строительство, монтажные и ремонтно- строительные работы», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07. 1985г. № 226/125/15-88.
Судом установлено, что профессия « каменщик » в период работы Леонова в рассматриваемый период соответствует профессии « каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10, раздел ХХУ11 « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поз. № 2290000а -12680.
С учетом вышеизложенного, за вышеуказанный период, зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит в период с Дата обезличена по Дата обезличена – 7 лет 08 мес. 08 дней, в период с Дата обезличена по Дата обезличена – 3 года 01 месяц 12 дней.
Проанализировав все представленные доказательства по делу в совокупности с нормативными правовыми актами, суд считает, что решение комиссии Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличенаг. в части отказа включения в специальный трудовой стаж периода работы истца в. .. СМУ с Дата обезличена по Дата обезличена и в. .. МПМК-1 с Дата обезличена. по Дата обезличена по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», подлежит отмене, а указанные периоды ( 10 лет 09 мес. 20 дней ) включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Леонов Ф.Н. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области Дата обезличенаг. На момент обращения с заявлением в пенсионный орган страховой стаж истца составил 30 лет 10 месяцев 05 дней. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Леонову включили периоды его работы в качестве вальщика леса в. .. лесхозе и период работы бойцом скота на. .. мясокомбинате в общей сложности - 2 года 22 дня. Истец достиг возраста 55 лет, стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения за назначением пенсии составил 12 лет 10 месяцев 12 дней. В связи с чем, на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд у Леонова возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение по делу, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судом требования истца удовлетворены в полном объеме, в связи с чем, возмещению подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Леонова Фёдора Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в Притобольном районе Курганской области от Дата обезличена. за Номер обезличен, в части отказа во включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по стрости периодов работы истца в. .. СМУ и. .. МПМК -1 по профессии каменщика постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отменить.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Леонову Фёдору Николаевичу периоды работы: в Строительно- монтажном управлении( СМУ) ( Дата обезличена в. .. Межколхозной передвижной механизированной колонне ( МПМК) «. .., с Дата обезличена «. ..» ) в период с Дата обезличена по Дата обезличена в количестве 07 лет 08 месяцев 08 дней и с Дата обезличена по Дата обезличена в количестве 3 года 1 месяц 12 дней.
. Всего зачесть за указанные периоды в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости 10 лет 09 месяцев 20 дней.
Назначить Леонову Фёдору Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи Леоновым Ф.Н. заявления в пенсионный фонд, то есть с Дата обезличенаг.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Притобольном районе Курганской области в пользу Леонова Фёдора Николаевича в счет возврата уплаченной им государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивировочного решения, через Притобольный районный суд Курганской области.
Судья: подпись М.Н. Трифонова.