Дело № 2-184 (2011 год)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское «5» сентября 2011 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

с участием помощника прокурора Кошкарова В.С.,

при секретаре Ловыгине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Притобольного района в интересах Репиной Елены Александровны к Администрации Притобольного района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Притобольного района обратился в Притобольный районный суд в интересах Репиной Елены Александровны с иском к Администрации Притобольного района о предоставлении жилого помещения.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Притобольного района проведена проверка соблюдения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по заявлению Репиной Е.А. о предоставлении ей жилого помещения. В ходе проведения проверки было установлено, что Репина Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> <адрес> района. Мать Репиной Е.А. – ФИО1 и отец – ФИО2 решением Притобольного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года лишены родительских прав. Решением <адрес> сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Репиной Е.А. была назначена ФИО6 Постановлением администрации Раскатихинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № она поставлена на внеочередную очередь для льготного получения жилья, однако до сих пор жилье ей предоставлено не было. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 57 Жилищного кодекса РФ Репина органами исполнительной власти должна быть обеспечена по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В силу решения Раскатихинской сельской думы от 01.08.2007 года № 20 «О норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. ДД.ММ.ГГГГ Репина Е.А. окончила МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», собственного жилья не имеет, что подтверждается уведомлением <адрес> отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ и информацией ГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 5 Закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с приложением № 1 Закона Курганской области № 288 от 05.10.2007г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Притобольный район Курганской области. Считает, что Репина Елена Александровна имеет право на предоставление жилого помещения, соответствующего социальным и санитарно-техническим нормам, площадью не менее 18 кв. метров, по месту проживания, то есть на территории Раскатихинского сельсовета Притобольного района Курганской области. Просит обязать Администрацию Притобольного района Курганской области предоставить Репиной Елене Александровне жилое помещение в черте Раскатихинского сельсовета Притобольного района Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 18 кв. метров.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал полностью по мотивам, изложенным в заявлении.

Репина Е.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, явиться в судебное заседание не может по уважительной причине- ухаживает за малолетним ребенком, требования прокурора о предоставлении ей жилого помещения поддерживает полностью, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.27).

Представитель ответчика – Администрации Притобольного района в судебное заседание также не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем в деле имеется письменное заявление (л.д.28), в представленном суду письменном отзыве (л.д.20) указывает, что не возражает против требований прокурора.

Представитель 3 лица - отдела опеки и попечительства Администрации Притобольного района Гладкова Н.А. (доверенность в деле, л.д.29) согласна с заявленными требованиями, Репина является лицом, оставшимся без попечения родителей. По мере поступления денежных средств для Репиной Е.А. будет приобретено жилое помещение.

Представитель 3 лица - администрации Раскатихинского сельского совета в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело без участия представителя, о чем в деле имеется письменное заявление и отзыв на исковое заявление (л.д.19).

Суд, заслушав прокурора, представителя 3-его лица, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Репина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт л.д.35), является лицом, оставшимся без попечения родителей, то есть имеет статус лица, на которого распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку ее родители: ФИО1 и ФИО2 решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав (копия решения л.д.16).

Постановлением председателя сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетней Репиной Е.А. назначена ФИО6 ( л.д.8).

Согласно данным паспорта Репина Е.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> область, <адрес> район, с. <адрес>, ул. <адрес>, № (л.д.36).

Постановлением главы администрации Раскатихинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Репина Е.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (л.д. ).

Постановлением Администрации Притобольного района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ Репиной Е.А. выдан аттестат об окончании основного общего образования, № (л.д.13-14).

До настоящего времени жилье Репиной Е.А. не предоставлено, что не оспаривается ответчиком, 3 лицами.

Согласно сообщению <адрес> отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и <адрес> филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Репиной Е.А. жилые помещения не значатся (л.д.11).

Таким образом, указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость Репиной Е.А. в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и не оспаривается сторонами, 3 лицами в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Статьей 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод, что основаниями для возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: их нуждаемость в жилых помещениях, отсутствие закрепленного за ними жилого помещения, окончание службы в рядах Вооруженных Сил РФ и прекращение опеки (попечительства).

Поскольку Репина Е.А. признана нуждающейся в жилом помещении, у нее отсутствует жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии у Репиной Е.А. права на внеочередное получение жилого помещения.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные настоящим федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) являются расходными обязательствами и субъектов Российской Федерации.

В силу приложения № 1 Закона Курганской области № 288 от 05.10.2007 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» соответствующим органом местного самоуправления, которому передано государственное полномочие Курганской области по опеке и попечительству, является Притобольный район Курганской области.

Администрацией Притобольного района возложенная на нее обязанность по предоставлению жилой площади не оспаривается.

Решением Раскатихинской сельской думы от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 18 кв.метров общей площади на одного члена семьи (л.д.12).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Притобольного района в интересах Репиной Елены Александровны к Администрации Притобольного района о предоставлении жилого помещения удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию Притобольного района предоставить Репиной Елене Александровне жилое помещение, расположенное в черте Раскатихинского сельсовета Притобольного района Курганской области, быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, и соответствующим санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.метров.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение десяти дней.

Судья: С.А. Папулова.