признание правовых актов незаконными



Дело 2-19 ( 2011 год)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Глядянское «26» января 2011 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Жилинской Ю.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной Союз Потребителей» к Украинцевой Фаине Алексеевне о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ОО «Курганский областной Союз Потребителей» обратилась в суд с иском к Украинцевой Ф.А. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Свои требования мотивирует тем, что Дата обезличена г. инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки: магазин «...», расположенная по адресу: ... область, ... район, с. ...... ул. ..., д. ...... В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № Номер обезличенНомер обезличен где отражены нарушения, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию. Ответчиком нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной морозильной витрине расположены мороженое, блинчики, масло- жировая продукция, совместно с мясными полуфабрикатами, что является нарушением требований п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», п. 7.7 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г. Ответчиком производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – батон «Колос», хлеб «Бородинский», с датой изготовления Дата обезличенаг., со сроком годности 24 часа; дрожжи с датой изготовления Дата обезличенаг., со сроком годности 30 суток в нарушении требований п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55. Кроме того, потребителям не предоставлена информация о реализуемых товарах, а именно: отсутствует информация о дате изготовления жевательной резинки «Орбит» со вкусом лесной земляники, освежающей мяты, что является нарушением требований п. п. 1, 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п. 3.5. ГОСТ РФ «Продукты пищевые. Информация для потребителя. ГОСТ Р 51074-97», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 17.07.1997 года № 255. Просит признать, что действия, допущенные ИП Украинцевой Фаиной Алексеевной, в сфере торгового обслуживания, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:

- нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной морозильной витрине расположены мороженое, блинчики, масло- жировая продукция, совместно с мясными полуфабрикатами;

- производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – батон «Колос», хлеб «Бородинский», с датой изготовления Дата обезличена года со сроком годности 24 часа; дрожжи с датой изготовления Дата обезличена года со сроком годности 30 суток;

- потребителям не предоставляется информация о реализуемых товаров – отсутствует информация о дате изготовления жевательной резинки Орбит со вкусом лесной земляники, освежающей мяты. Обязать ИП Украинцеву Фаину Алексеевну довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке. Взыскать с ИП Украинцевой Фаины Алексеевны в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» расходы в сумме ... рублей, из которых:

- подготовка документов для суда – ... рублей;

- составление искового заявления – ... рублей;

- ведение дела в суде 1 инстанции – ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Грибанова С.В. (доверенность в делел.д.21) исковые требования поддержала в полном объеме, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Украинцева Ф.А. с исковыми требованиями согласна, пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, действительно ей принадлежит торговая точка - магазин «...», расположенной по адресу: ... область, ... район, с. ... ул. ..., дом .... Не оспаривает, что в ... ... года в магазин приезжали с проверкой, в ходе которой были выявлены ряд нарушений в сфере торговли. Не отрицает, что производилась торговля продуктами питания с истекшим сроком годности - батон «Колос», хлеб «Бородинский», в одной морозильной витрине расположены мороженое, блинчики, масло- жировая продукция, совместно с мясными полуфабрикатами, отсутствовала информация о дате изготовления жевательной резинки «Орбит со вкусом лесной земляники, освежающей мяты. В настоящее время часть нарушений устранены.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля FIO5, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Свидетель FIO5 суду пояснила, что Дата обезличена года, ей, как инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки: магазин «...», расположенная по адресу: ... область...... район, с. ... ул...., 28. В ходе проверки выявлены нарушения: в одной морозильной витрине находились блинчики, масло- жировая продукция, мясные полуфабрикаты и мороженое, производилась торговля продуктами питания с истекшим сроком годности: хлеб, батон, дрожжи, а также отсутствовала информация о реализуемых товарах: дате изготовления жевательной резинки «Орбит». Продавец магазина была ознакомлена с актом, согласилась с нарушениями, но в акте не расписалась. Продавцу было разъяснено о необходимости передачи акта Украинцевой, разъяснено право владельцу магазина явиться в общество, куда она вправе представить документы, подтверждающие отсутствие, либо устранение выявленных нарушений. Однако, извещений об устранении выявленных нарушений в их адрес не поступило.

В силу ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. Общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 7.7 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 года не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров».

На основании п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги);

- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

Пункт 3.5. ГОСТ РФ «Продукты пищевые. Информация для потребителя. ГОСТ Р 51074-97», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 17.07.1997г. № 255 предусматривает, что информация о пищевых продуктах должна содержать следующие данные: дату изготовления наносят в виде двузначных чисел, обозначающих число, месяц и год или отметок против чисел на кромках этикетки, или дают ссылку, где она указана.

Установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ей принадлежит торговая точка в с. ..., ул. ..., ... ... района ... области, что никем не оспаривается.

В результате проверки деятельности ответчика были выявлены нарушения правил торговли, отраженные в акте проверки соблюдения правил торгового обслуживания потребителей № Номер обезличен от Дата обезличена года. В частности на момент проверки установлено, что производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, нарушаются требования о качестве и безопасности реализуемых товаров.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», истец обоснованно требует устранения нарушений прав потребителей.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец понес расходы в сумме ... рублей, что подтверждается квитанцией № Номер обезличен от Дата обезличенагода и договором об оказании юридических услуг от Дата обезличена года.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объем выполненных представителем истца работ, количество и объем представленных доказательств по делу, занятость только в одном судебном процессе в течение одного дня, суд считает необходимым взыскать с ответчика в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.

Учитывая, что в соответствии с п.13 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика согласно ст.333.20 п.8 налогового кодекса РФ в размере, предусмотренном ст.333.19 п.3 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Украинцевой Фаине Алексеевне о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Украинцевой Фаины Алексеевны, отраженные в акте проверки соблюдения правил торгового обслуживания потребителей № Номер обезличен от Дата обезличена года, допущенные ответчиком в сфере торговли, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:

- нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров;

- производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности;

- потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах.

Обязать ИП Украинцеву Фаину Алексеевну довести до потребителей решение суда в 3-х дневный срок с момента вступления его в силу путем размещения на торговой точке резолютивной части решения суда.

Взыскать с Украинцевой Фаины Алексеевны в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей ... копеек ( ... рублей ... копеек).

Взыскать с Украинцевой Фаины Алексеевны государственную пошлину в сумме ... рублей ... копеек ( двести рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение десяти дней.

Судья: подпись С.А. Папулова

...

...

...

...

...