Дело № 2-124/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С.Глядянское 09 ноября 2011г.
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
при секретаре Ловыгине А.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Позднякова Ивана Ильича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Поздняков И.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец мотивирует тем, что Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области № 48 от 24.03. 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свой отказ комиссия мотивирует тем, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости недостаточно специального стажа для назначения пенсии. По решению комиссии его специальный стаж составил 4 года 8 мес. 4 дня. Комиссией не зачтен в специальный стаж период работы в качестве кочегара <данные изъяты> ПУЖКХ в период с 10.11. 1984г. по 28.12. 1985 года.; период работы в качестве кочегара Глядянской ЦРБ в период с 20.02. 1986г. по 01.05. 1992 года; кочегаром Райзаготконторы <данные изъяты> Райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994 года; в качестве машиниста( кочегара) котельной МУП « Теплосети» в период с 21.02. 2004 г.. по 05.05. 2004 года и с 14.10. 2004 года по 31.12. 2004 года; а также в качестве кочегара котельной ЗАО « Иволга- ЛТД» с 19.10. 2006 года по 30.04. 2007 года по мотивам несоответствия наименования должности, а также отсутствия доказательств работы котельных на твердом топливе круглогодично. С данным решением комиссии он не согласен. Во все указанные периоды он работал кочегаром, соответственно его работа входит в раздел ХХХ111 Списка « общие профессии», а работа его в котельных дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. Факт периодичности его работы, а также факт его работы на твердом топливе могут подтвердить свидетели. Период его работы в Глядянской ЦРБ подлежит зачету в полном объеме, ввиду его работы круглогодично. Просит признать за ним право на досрочную пенсию с 01.03. 2011г.. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области назначить ему пенсию по выслуге лет. Включить периоды работы в должности: кочегара <данные изъяты> ПОЖКХ с 10.11. 1984 г. по 28.12. 1985 года.; кочегара Глядянской ЦРБ в период 20.02. 1986г. по 01.05. 1992 года; кочегара Райзаготконторы <данные изъяты> Райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994 года; машиниста( кочегара) котельной МУП « Теплосети» в период с 21.02. 2004 г.. по 05.05. 2004 года и с 14.10. 2004 года по 31.12. 2004 года; кочегара котельной ЗАО « Иволга- ЛТД» с 19.10. 2006 года по 30.04. 2007 года.
В ходе предварительного судебного заседания истец уточнил исковые требования, просит включить в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве кочегара в Глядянской ЦРБ: со 02.05. 1986г. по 30.09. 1986г; со 02.05. 1987г. по 30.09. 1987.; со 02.05. 1988 г. по 30.09. 1988 года; со 02.05. 1989г. по 30.09. 1989г.; со 02.05. 1990г. по 30.09. 1990 г.; со 2.05. 1991г. по 30.09. 1991г., в остальной части поддержал исковые требования в полном объеме. Заявил ходатайство о назначении экспертизы условий труда.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и показал, что в восьмидесятые годы работал кочегаром в ПОЖКХ, отапливал баню. Работа проводилась круглогодично, так как баня работала ежедневно, целыми днями. В Райзаготконторе был цех по выделке шкур, обработка шкур велась круглогодично, для выделки требовалось постоянно большое количество горячей воды. В МУП « Теплосети» он работал кочегаром, в кочегарке были установлены котлы на твердом топливе, угле, иного топлива не было. Допуска для работы с котлами на мазуте у него не было. Мазут никогда не завозился. В ЗАО «Иволга-ЛТД» он работал один сезон, отапливали как производственные помещения, так и складские. Для отопления использовался уголь, иного топлива не завозили. В Глядянской ЦРБ он также работал круглый год. Необходимость работы котельной была связана с необходимостью работы прачечной, нагрев воды для которой осуществляла котельная. Работал он в летний период только в дневное время. Просит обязать Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области включить периоды работы в должности: кочегара <данные изъяты> ПОЖКХ с 10.11. 1984 г. по 28.12. 1985 года.; кочегара Глядянской ЦРБ в период 20.02. 1986г. по 01.05. 1992 года; кочегара Райзаготконторы <данные изъяты> Райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994 года; машиниста( кочегара) котельной МУП « Теплосети» в период с 21.02. 2004 г.. по 05.05. 2004 года и с 14.10. 2004 года по 31.12. 2004 года; кочегара котельной ЗАО « Иволга- ЛТД» с 19.10. 2006 года по 30.04. 2007 года и назначить ему трудовую пенсию по старости с 1.03. 2011г.
Представитель истца, Подкосов Е.Л. поддержал заявленные истцом требования в полном объеме, с учетом их уточнений, показал, что истец работал в указанные в исковом заявлении периоды кочегаром, страховой стаж истцом выработан. Учитывая, что истец проработал кочегаром в течение 9 лет 9 месяцев 7 дней, что более половины установленного законом срока, в связи с чем, имеет право на снижение возраста для получения пенсии по старости на 3 года. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии Поздняков имел возраст 58 лет. В связи с чем, полагает, что ему необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать за Поздняковым И.И. право на досрочную пенсию с 01.03. 2011г.. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области назначить ему пенсию по выслуге лет. Включить периоды работы в должности: кочегара <данные изъяты> ПОЖКХ с 10.11. 1984 г. по 28.12. 1985 года.; кочегара Глядянской ЦРБ в период 20.02. 1986г. по 01.05. 1992 года; кочегара Райзаготконторы <данные изъяты> Райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994 года; машиниста( кочегара) котельной МУП « Теплосети» в период с 21.02. 2004 г.. по 05.05. 2004 года и с 14.10. 2004 года по 31.12. 2004 года; кочегара котельной ЗАО « Иволга- ЛТД» с 19.10. 2006 года по 30.04. 2007 года.
Представитель ответчика, ГУ Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области, Кочарина Т. И., действующая на основании доверенности № 9 от 11.01. 2010г., не признала заявленные требования, показала, что 1.03. 2011г. истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.. Право на назначение пенсии по списку № 2 имеют лица, достигшие возраста 55 лет, имеющие общий трудовой стаж 25 лет и проработавшие на производстве с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Комиссией были изучены документы, и было рекомендовано не назначать истцу пенсию. С учетом представленных документов истцу было зачтено в специальный стаж 4 г.8 мес. 4 дня. Возраст истца и его общий трудовой стаж достаточны для назначения пенсии, а льготный стаж истцом не выработан. По периоду работы истца в <данные изъяты> ПУЖКХ, ввиду ликвидации юридического лица, не представилась возможность установить периодичность работы истца, а также работа котельной на твердом топливе. Работа истца в отопительный сезон в Глядянской ЦРБ была зачтена, не зачтены летние периоды, так как отсутствуют сведения о вводе в эксплуатацию прачечной, оборудование её стиральными машинами –автоматами, фактическое производство работ и их необходимость в летний период. По работе в <данные изъяты> Райпо, при направлении сведений работодатель не указал данную работу, как льготную. В первичных документах отсутствуют сведения о периодичности работы котельной, и оборудование её котлами на твердом топливе. По работе истца в <данные изъяты> МУП « Теплосети» отсутствует информация о работе истца в указанный период с котлами на твердом топливе. По работе в ЗАО « Иволга- ЛТД» при направлении отчетов, истцом не указан данный вид работ, как льготный. Отсутствуют сведения о работе истца на котлах на твердом топливе.
Представитель 3-го лица, ГБУ « Глядянская центральная районная больница» Руднова С.П., действующая на основании доверенности № 227, поддержала заявленные требования показала, что Поздняков работал в Глядянской ЦРБ кочегаром. В определенные годы в прачечной были установлены стиральные машины полуавтоматы, для стирки требовалась горячая вода, в настоящее время установлены машины с автоматическим подогревом воды. Почему в приказе о приеме, увольнении Позднякова указано о сезонности его работы, пояснить не может.
Представитель 3-его лица, Притобольного районного союза потребительских обществ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению
Свидетель ФИО9 показал, что он работал кочегаром в ЗАО «Иволга –ЛТД. Вместе с ним один отопительный сезон работал Поздняков И.И. В кочегарке стояли котлы на твердом топливе, отапливали складские и производственные помещения углем.
Свидетель ФИО10 показал, что с 1990 по 1994г. он работал директором заготконторы. На территории заготконторы <данные изъяты> РПС находился цех по выделке шкур. Для технологического производства постоянно требовалась горячая вода, для поддержания температуры воды круглогодично работала котельная, отапливалась котельная на угле.
Свидетель ФИО11 показал, что работал директором ПУЖКХ, истец работал кочегаром в бане. Баня работала круглогодично, отапливалась углем.
.Ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
В соответствии c п.1 п.п.2 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 27.12. 2009г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1.ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждается Постановлением Правительства РФ.
В соответствии со Списком № 2 « Об утверждении Списков работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение», работа с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, ( в редакции от 02.10. 1991г.) раздел ХХХ111 « Общие профессии», код позиции 23200000-13786, значится профессия «машинисты(кочегары) котельной(на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07. 2002г.( в редакции от 24.04. 2003г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,- время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г. № 1173( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком № 2.
Истец заявил требования о включении в специальный трудовой стаж периоды работы по профессии « машинист(кочегар) котельной» 1) в <данные изъяты> ПОЖКХ с 10.11. 1984г. по 28.12. 1985г.; 2) в Глядянской ЦРБ со 02.05. 1986г. по 30.09. 1986г; со 02.05. 1987г. по 30.09. 1987.; со 02.05. 1988 г. по 30.09. 1988 года; со 02.05. 1989г. по 30.09. 1989г.; со 02.05. 1990г. по 30.09. 1990 г.; со 2.05. 1991г. по 30.09. 1991г 3) Райзаготконторе <данные изъяты> Райпо с 01.11.1992 по 15.06. 1994г.; 4) МУП « Теплосети» с 21.02. 2004г. по 05.05. 2004г. и с 14.10. 2004г. по 31.12. 2004г.; 5) ЗАО « Иволга-ЛТД» с 19.10. 2006г. по 30.04. 2007г.
По периоду работы истца в <данные изъяты> ПОЖКХ, согласно записей в трудовой книжке ( № 20 л.д. 16), истец работал в <данные изъяты> ПОЖКХ в качестве « кочегара» с 10.11. 1984г. по 25.01. 1986г..Из приказа о приеме на работу № 108 от 05.11. 1984г.( л.д. 39) и увольнении № 97-к от 28.12. 1985г.( л.д.40), следует. что истец работал в <данные изъяты> ПУЖКХ в период с 10.11. 1984г. по 28.12. 1985г.. Так как приказ является первичным документом, то датой увольнения истца следует считать 28.12. 1985г., а не 25.01. 1986г., как указано в трудовой книжке.
Из архивной справки № 318, 319 от 01.06. 2011г.( л.д. 52) следует, что в книгах учета расчетов по заработной плате за 1984, 1985г, истец числился с ноября по декабрь 1984г. и с января по декабрь 1985г.- кочегаром.
Профессия «машинист(кочегар) котельной», неполное наименование профессии « кочегар», предусматривается «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» код 13786 и ЕТКС выпуск № 1, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 31.01. 1985г. № 31/3 -30, раздел « профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» с пар.194 по пар. 198.
В ЕТКС предусматривается следующая характеристика видов работ для профессии « машинист(кочегар) котельной»: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, переключение питаний линий, растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, температурой воды, подаваемой в отопительную систему, пуск, остановка насосов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов, чистка арматуры и приборов котла, участие в промывке, очистке и ремонте котлов, удаление вручную шлака из топки котлов и другие работы по обслуживанию котлов.
Профессия работника, работающего на котлах, использующих в качестве топлива мазут, газ именуется-«оператор котельной».
Период работы истца с 10.11. 1984г. по 28.12. 1985г.( до 01.01. 1992г.) необходимо руководствоваться Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г. № 1173, где в разделе ХХХ11 предусмотрена профессия «кочегары производственных котельных и производственных печей».
Согласно Списка № 2, «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXII код 23200000-137786 указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)", В Списке № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, в разделе ХХХ11 предусмотрена профессия «кочегары производственных котельных и производственных печей».
Действовавший в тот период Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста (статья 9). Право на такую пенсию предоставлялось, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.
В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "кочегары (машинисты) производственных котельных".
Согласно выписке из книг учета по оплате труда за 1984г.-1985г., а также показаний свидетеля ФИО11 в судебном заседании и истца, о том, что он работал в котельной по обслуживанию бани, следует, что котельная работала круглый год, так как цель бани помывка населения круглый год.
Постоянная и полная занятость истца в течении рабочего дня регламентируется Правилами устройства и безопасности паровых и водогрейных котлов, согласно которых запрещается поручать машинисту( кочегару) оператору котельной находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких- либо других работ, не предусмотренных инструкцией.; запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.
Согласно заключению условий труда Позднякова И.И. по профессии « кочегар» № 198-ЭТД от 19.10. 2011г., характер и условия труда Позднякова И.И. в период его работы с 10.11. 1984г. по 28.12. 1985г. по профессии, указанной в трудовой книжке «кочегар», могут соответствовать профессии « кочегары производственных котельных и производственных печей», предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г., № 1173, раздел ХХХ11, работа истца в рассматриваемый период носила круглогодичный характер, постоянная полная занятость истца в спорный период регламентируется Правилами устройства и безопасности эксплуатации паровых и водогрейных котлов.
В связи с чем, суд считает, что работа истца в рассматриваемый период, продолжительностью 1 год 1 месяц 18 дней, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжке, истец был принят в Глядянскую райбольницу 20.02. 1986г. « кочегаром на время отопительного сезона, оставить постоянно», как записано в трудовой книжке. Уволен 01.05. 1992г. в связи с окончанием отопительного сезона.( л.д. 16, 17)..Согласно записи № 23 от 01.10. 1991г., в трудовой книжке истца, Поздняков И.И. переведен кочегаром на сезонную работу( л.д.16).
Согласно справке от 03.03. 2011г.( л.д. 51) о заработной плате истца за период 1986-1992г. Поздняков получал заработную плату с февраля 1986г. по июнь 1992г.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 48 от 24.03. 2011г. и Решения об отказе в установлении пенсии № 48 от 24.03. 2011г., истцу зачтен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в качестве кочегара Глядянской ЦРБ : с 20.02. 1986г. по 01.05. 1986г., с 01.10. 1986г. по 01.05. 1987г., с 01.10. 1987г. по 01.05. 1988г., с 01.10. 1988г. по 01.05. 1989г., с 01.10. 1989г. по 01.05. 1990г., с 01.10. 1990г. по 01.05. 1991г. и с 01.10. 1991г. по 01.05. 1992г., отказано во включении в специальный трудовой стаж работа в летние месяцы.
Каких -либо доказательств о работе истца постоянно, в том числе в летние месяцы кочегаром в Глядянской ЦРБ, истцом не представлено. Не представлено суду доказательств о необходимости работы котельной для работы прачечной Глядянской ЦРБ, отсутствия в оспариваемый период стиральных машин –автоматов с автоматическим подогревом воды. Как следует из ответа ГБУ « Глядянская центральная районная больница» от 2.11. 2011г. № 622/1302, срок хранения истребуемых документов истек, в связи с чем, представить их не могут.
Справка, подписанная зам. главного врача ФИО12 о том, что в оспариваемый период в Глядянской ЦРБ работала прачечная, отапливаемая круглый год из котельной( л.д.22), не подтверждена какими - либо доказательствами, необходимости работы в летние периоды котельной, наличия в оспариваемые годы стиральных машин, требующих постоянного подогрева воды котельным оборудованием, отсутствия электрического подогрева воды, в связи с чем, по мнению суда истцом не представлено доказательств, опровергающих запись в трудовой книжке о сезонности его работы. В связи с чем, указанный период работы истца в Глядянской ЦРБ, не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в качестве « кочегара» в Райзаготконторе <данные изъяты> райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994г. ( л.д.17,18).
Согласно справке, выданной Притобольным райпотребсоюзом ( л.д.38), Поздняков И.И. работал в райзаготконторе <данные изъяты> райпо кочегаром постоянно, котельная работала постоянно на твердом топливе -угле. Распоряжение о принятии на работу № 147 п.9 от 27.10. 1992г., распоряжение об увольнении № 84 п.4 от 17.06. 1994г.. <данные изъяты> потребительское общество реорганизовано в Притобольное РПС на основании распоряжения № 174 п.13 от 28.12. 1992г.( л.д. 38).
Согласно справке Отдела сбора и обработки статинформации Курганстата в <данные изъяты> районе № 3 от 14.02. 2011г., <данные изъяты> Райпо ( Заготконтора) с 1992 по 1994г., предоставляла информацию о работе на твердом топливе( л.д. 44).
Из правки о заработной плате Притобольного райпотребсоюза в рассматриваемый период следует, что заработная плата с ноября 1992г. по июнь 1994г., за исключением мая месяца 1994г., выплачивалась регулярно. Каких - либо приказов о переводе истца на другую работу в летние периоды, прием на сезонную работу, суду не представлено.
Постоянная и полная занятость истца в рассматриваемый период регламентируется Правилами устройства и безопасности паровых и водогрейных котлов, согласно которых запрещается поручать машинисту( кочегару) оператору котельной находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких- либо других работ, не предусмотренных инструкцией.; запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.
Из заключения экспертизы условий труда Позднякова И.И. по профессии « кочегар» № 198-ЭТД от 19.10. 2011г., следует, что характер и условия труда Позднякова И.И. в период его работы с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994г.( за исключением мая месяца 1994г.) по профессии, указанной в трудовой книжке «кочегар», могут соответствовать профессии «машинисты( кочегары) котельной( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», поз. 23200000-13786, предусмотренной разделом ХХХ111 « Общие профессии» Списка № 2 « Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10.
Проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Позднякову И.И период его работы «кочегаром» в <данные изъяты> райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994г. за исключением мая месяца 1994г., продолжительностью 1 год 6 месяцев 14 дней.
По периоду работы истца в МУП « Теплосети» с 21.02. 2004г. по 05.05. 2004г. и с 14.10. 2004г. по 31.12. 2004г., установлено, что согласно записям в трудовой книжке, истец с 21.02. 2004г. по 05.05.2004г. и с 14.10. 2004г. по 31.12. 2004г работал в МУП « Теплосети» в качестве «машиниста( кочегара) котельной». Согласно записям в трудовой книжке работа истца носила сезонный характер
Согласно записи № 33 в трудовой книжке, указано, что на основании приказа № 66 п.2 от 23.10. 2003г.. истец принят в МУП « Теплосети» истопником. ( л.д.18)
В деле имеется копия приказа о переводе истца из истопника в « машинисты ( кочегары) котельной» с 21.02. 2004г.( приказ № 17-к от 24.02. 2004г.).
Приказом № 39 к пар. 6 от 05.05. 2004г., Поздняков переведен рабочим( л.д.18).
Приказом № 102 от 14.10. 2004г., переведен машинистом( кочегаром) котельной.( л.д. 18).
Приказом № 104 –к от 31.12. 2004г., истец переведен обратно в истопники( л.д.18)
Профессия « машинист ( кочегар) котельной» предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, ЕТКС -1, Списком №2.
Согласно архивной справке № 318, 319 от 01.06. 2011г.( л.д. 52), в ведомостях о заработной плате с января по декабрь 2004г., Поздняков указан « истопником», но, учитывая приказы, можно сделать вывод о работе истца « истопником» только до 21.02. 2004г
Из акта приемки- передачи муниципального имущества от <данные изъяты> ПОЖКХ-УМП, <данные изъяты> МУП « Теплосети» от 25.06. 2002г. в позиции 44 указан котел КВА 315, в пояснительной записке указано, что данный котел предназначен для работы на жидком топливе. Указанный котел был приобретен и установлен в котельной № 1 в 1998г.. Котел на жидком топливе с момента его установки не эксплуатировался.
Из справки Отдела сбора и обработки статинформации Курганстата в <данные изъяты> районе № 3 от 14.02. 2011г., следует, что МУП « Теплосети» в период с 2003г. по 2005г. работало на твердом топливе.( л.д. 44).
Согласно представленным доказательствам и заключению экспертизы условий труда, следует, что характер и условия труда Позднякова И.И. в период его работы с 21.02. 2004г. по 05.05. 2004г. и с 14.10. 2004г. по 31.12. 2004г. по профессии « машинист ( кочегар) котельной» соответствует профессии « машинисты( кочегары) котельной(на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», поз. 23200000-13786, предусмотренной разделом ХХХ 111 « Общие профессии» Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. № 10.
Истец работал в качестве « машиниста(кочегара) котельной» в отопительный сезон, полная его занятость регламентируется Правилами устройства и безопасности паровых и водогрейных котлов, согласно которых запрещается поручать машинисту( кочегару) оператору котельной находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких- либо других работ, не предусмотренных инструкцией.; запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.
Проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Позднякову И.И период его работы «машинистом(кочегаром) котельной в МУП « Теплосети» 21.02. 2004г. по 05.05. 2004г. и с 14.10. 2004г. по 31.12. 2004г., продолжительностью 5 месяцев 1 день.
Согласно записям в трудовой книжке, истец был принят кочегаром в ЗАО « Иволга -ЛТД» на время отопительного сезона с 19.10. 2006г. по 30.04. 2007г.( л.д.20, 21)
В архивных справках № 280 от 28.04. 2008г.( л.д.42), № 281 от 28.04. 2008г.( л.д. 43) имеются выписки из приказов, подтверждающих записи в трудовой книжке по наименованию профессии и периоду работы.
В справке № 26 от 09.06. 2011г.( л.д. 92), выданной бывшим генеральным директором ЗАО « Иволга-ЛТД» ФИО13( выписка из ЕГРЮЛ л.д. 64), указано, что котельная, ранее принадлежащая предприятию ЗАО « Иволга-ЛТД» в 2006г.- 2007г. работала на твердом топливе( угле).
Справкой отдела сбора и обработки статинформации Курганстата в <данные изъяты> районе № 3 от 14.02. 2011г.( л.д. 44) подтверждается факт работы котельной предприятия в период с 2006г. по 2007г., на твердом топливе.
Проведя анализ представленных доказательств, суд пришел к следующему: котельная согласно представленных справок, работала на угле. Записи в трудовой книжке о приеме, увольнении указывают о сезонном характере работы истца в качестве « машиниста(кочегара) котельной». Согласно СНиП 23-01-99 « Строительная климатология» отапливаемый период в Курганской области составляет 216 дней.
С учетом заключения экспертизы условий труда, суд считает, что характер и условия труда Позднякова И.И. в период его работы в ЗАО « Иволга-ЛТД с 19.10. 2006г. по 30.04. 2007г. по профессии, указанной в трудовой книжке « кочегар», соответствуют профессии « машинист ( кочегар) котельной( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», поз. 23200000-13786, предусмотренной разделом ХХХ111 « Общие профессии», Список № 2 « Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. № 10. Постоянная занятость Позднякова И.И. на этих работах в течении полного рабочего дня в отопительный сезон регламентируется Правилами устройства и безопасности паровых и водогрейных котлов, согласно которых запрещается поручать машинисту( кочегару) оператору котельной находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких- либо других работ, не предусмотренных инструкцией.; запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.
Согласно представленным доказательствам, суд считает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Позднякову И.И период его работы «кочегаром» в ЗАО « Иволга-ЛТД» в период с 19.10. 2006г. по 30.04. 2007г., продолжительностью 6 месяцев 11 дней.
Проанализировав все представленные доказательства по делу в совокупности с нормативными правовыми актами, суд считает, что решение начальника ГУ-УПФР № 48 от 24.03. 2011г. в части отказа включения в специальный трудовой стаж периода работы истца в качестве кочегара <данные изъяты> ПОЖКХ с 10.11. 1984 г. по 28.12. 1985 года.; кочегара Райзаготконторы <данные изъяты> Райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994 года; машиниста( кочегара) котельной МУП « Теплосети» в период с 21.02. 2004 г.. по 05.05. 2004 года и с 14.10. 2004 года по 31.12. 2004 года; кочегара котельной ЗАО « Иволга- ЛТД» с 19.10. 2006 года по 30.04. 2007 года, подлежит отмене, а указанные периоды ( 3 года 7 месяцев 14 дней ) включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Поздняков И.И. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области 01. 03. 2011г. На момент обращения с заявлением в пенсионный орган страховой стаж истца составил 27 лет 11 месяцев 26 дней, стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил 8 лет 4 месяца 28 дней. В соответствии c п.1 п.п.2 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 27.12. 2009г.), в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Поздняков И.И достиг возраста 55 лет, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган страховой стаж истца составил 27 лет 11 месяцев 26 дней, стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил 8 лет 4 месяца 28 дней, что более половины установленного срока ( 12 лет 6 месяцев), в связи с чем Поздняков имеет право на уменьшение пенсионного возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж, дающий право на назначении пенсии по старости для мужчин составляет 60 лет. Поздняков проработал на производстве с тяжелыми условиями труда – 8 лет 4 месяца 28 дней, что превышает половины предусмотренного вышеназванным законом срока ( 12 лет 6 месяцев), имеет страховой стаж более 25 лет, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года( 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.).
На дату подачи заявления в пенсионный фонд Поздняков И.И. имел возраст 58 лет, в связи с чем, у Позднякова И.И. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение по делу, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судом требования истца удовлетворены в большей части, в связи с чем, возмещению подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Позднякова Ивана Ильича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично
Признать за Поздняковым Иваном Ильичом право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Позднякову Ивану Ильичу период работы в должности кочегара <данные изъяты> ПОЖКХ с 10.11. 1984г. по 28.12. 1985г.; кочегара райзаготконторы <данные изъяты> райпо с 01.11. 1992г. по 15.06. 1994 г.; машиниста( кочегара) котельной МУП « Теплосети» с 21.02. 2004 г по 05.05. 2004г. и с 14.10. 2004г. по 31.12. 2004г. и кочегара котельной ЗАО « Иволга -ЛТД» с 19.10. 2006г. по 30.04. 2007г., всего 3 года 7 месяцев 14 дней.
Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи Поздняковым Иваном Ильичом заявления в пенсионный фонд, то есть с 01.03. 2011 г.
В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Притобольном районе Курганской области в пользу Позднякова Ивана Ильича в счет возврата уплаченной им государственной пошлины - <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областной суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, через Притобольный районный суд.
Судья: М.Н. Трифонова.
Мотивированное решение вынесено 12. 11. 2011г.