о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-81/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское «2» мая 2012 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Кузьминой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой Натальи Николаевны к ГУ УПФ РФ в Притобольном районе о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Решетникова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Притобольном районе о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Притобольном районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, работая в Утятском психоневрологическом детском санатории в качестве медицинской сестры и период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в колхозе «<данные изъяты>» медсестрой в детском саду. В период нахождения ее на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, поэтому считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж.     В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>» она непосредственно занималась лечебной деятельностью. Отпуск по уходу за ребенком был ей предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ и поэтому он должен быть включен в специальный стаж исходя из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума ВС от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Таким образом, данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Просит включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, работая медсестрой детского сада колхоза «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, работая медицинской сестрой в Утятском психоневрологическом детском санатории. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Притобольном районе Курганской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд.    

В судебное заседание 02.05.2012 года истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, явиться в судебное заседание не может в виду отъезда за пределы <адрес>, на исковых требованиях о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации, работая в качестве медицинской сестры Утятского областного психоневрологического детского санатория в календарном, а не в льготном, исчислении, то есть 1:1, настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении, о чем в деле имеется письменное заявление (л.д.65).

В ходе предварительного судебного заседания 05.04.2012 года истец Решетникова поясняла суду, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации она получала заработную плату, с которой производились страховые отчисления. Более того, прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью, а не правом, работника. Работая в детском саду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, она занималась лечебной деятельностью, в указанный период у нее имело место рождения ребенка - дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем она находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком.

Представитель ГУ УПФ РФ в Притобольном районе по доверенности (л.д.78) Кочарина Т.И. с требованиями Решетниковой Н.Н. не согласна, суду пояснила, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла решение № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Решетниковой в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ медицинской деятельности в сельской местности. С учетом зачтенных периодов льготный стаж истицы составил 21 год 11 месяцев 4 дня. Период работы в качестве медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «детский сад» не было предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. В указанный период имело место рождение ребенка - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истица находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истицей медицинская деятельность не осуществлялась.

Представитель 3 лица - Государственного казенного учреждения «Утятский областной психоневрологический детский санаторий» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д.64), просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования истца поддерживает полностью, указывает, что Решетникова работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры, о чем в деле имеется письменное заявление (л.д.77).

Выслушав представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что измененные исковые требования Решетниковой Н.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она работала в детском саду колхоза «<данные изъяты>» сначала в должности воспитателя, а с ДД.ММ.ГГГГ года- заведующей детским садом. Детский сад был расположен в с.<адрес> <адрес> района. Подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в детском саду в качестве медицинской сестры работала Решетникова. Работала Решетникова полный рабочий день, с 8 часов утра и до 15 часов, 6 дней в неделю. Решетникова была единственная медицинская сестра в детском саду. В обязанности Решетниковой входило: осмотр детей, персонала детсада, ведение медицинской документации, оказание первой помощи пострадавшему, она ставила прививки. По лечебной деятельности Решетникова отчитывалась перед <адрес> районной больницей, а финансирование детского сада осуществлял колхоз, которого в настоящее время уже не существует. Подтверждает, что в ДД.ММ.ГГГГ году Решетникова уходила в отпуск по беременности и родам и в отпуск по уходу за ребенком, в котором находилась не больше года. В период отсутствия Решетниковой обязанности медицинской сестры по приказу выполняла она.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она работала в детском саду колхоза «<данные изъяты>» воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ года. Подтверждает, что с зимы ДД.ММ.ГГГГ года в детском саду стала работать медицинской сестрой Решетникова Н.Н. Проработав в детском саду 3 года, Решетникова перешла работать в Утятский санаторий. Работала Решетникова полный рабочий день, постоянно, перерывов в работе, за исключением отпуска по уходу за ребенком, у нее не было. В обязанности Решетниковой входило: осмотр детей и обслуживающего персонала, ведение медицинской документации, осуществление прививок детям вместе с фельдшером, контроль за меню в детском саду. Всего в детском саду было 4 группы детей, всего на 90 мест. Решетникова была единственной медицинской сестрой в детском саду. Колхоз осуществлял финансирование детского сада. Подтверждает, что у Решетниковой 2 детей.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года № 319- ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях», лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от и возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено в судебном заседании, что истец Решетникова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Притобольном районе Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается имеющимся в деле письменным заявлением Решетниковой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-43).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34-38) Решетниковой Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет медицинской деятельности).

Из специального стажа Решетниковой Н.Н. исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, работая в качестве медицинской сестры ГКУ «Утятский областной психоневрологический детский санаторий»;

В трудовой книжке колхозника № истца имеются записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоз «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов к-за «<данные изъяты>» в связи с переводом в Утятский детский п/н санаторий (л.д.12),

В трудовой книжке № истца имеются записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоз «<данные изъяты>» на должность мед.сестры в дет.сад, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов к-за «<данные изъяты>» в связи с переводом в Утятский детский п/н санаторий, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15),

- ДД.ММ.ГГГГ Утятский психоневрологический детский санаторий. Принять на должность мед.сестры, приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Из письма ГКУ «Утятский областной психоневрологический детский санаторий» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Решетникова Н.Н. лечебной деятельностью занимается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.77).

Колхоз «<данные изъяты>» переименован в ТОО, а в последствие в СПК «<данные изъяты>», что подтверждается постановлением Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.73), постановлением Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.74), постановлением Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.72,75).

В настоящее время колхоза, ТОО, СПК «<данные изъяты>» не существует, что подтверждается справкой об отсутствии в ЕГРЮЛ запрашиваемой информации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.70).

Установлено, что Решетникова Н.Н. по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом об окончании училища (л.д.17).

В ходе судебного разбирательства бесспорно доказан факт направления Решетниковой Н.Н. во исполнении приказов главного врача Утятского психоневрологического детского санатория на курсы повышения квалификации и факт прохождения Решетниковой Н.Н. курсов повышения квалификации в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменными материалами дела: приказами о направлении на курсы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22, 23-24, 25, 52), сертификатом (л.д.21), и не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии со ст.ст.187, 196 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ, в связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, а также требования истца о включении вышеуказанных периодов именно в календарном исчислении, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Решетниковой Н.Н. на курсах повышения квалификации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении, общей продолжительностью 1 месяц 19 дней (28 дней + 20 дней + 1 день = 49 дней =1 месяц 19 дней).

В силу Постановления Конституционного суда № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при оценке пенсионных прав работников здравоохранения в период до 01.11.1999 года может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Кроме того, в период работы истицы действовало и Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которые подлежат применению при оценке пенсионных прав истицы.

В соответствии с приведенным выше Перечнем, работа в качестве медсестры, независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований, детских садах, дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, периоды работы истицы в должности медицинской сестры детского сада колхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к периоду деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Учитывая вышеизложенное, а также требовании истца о включении указанного выше периода в специальный стаж именно в календарном исчислении, проанализировав представленные и исследованные доказательства, суд считает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Решетниковой Н.Н. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>», в календарном исчислении, продолжительностью 3 года 1 месяц 27 дней.

В указанный выше период у Решетниковой имело место рождения ребенка - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении (л.д.20), в связи с чем Решетниковой был предоставлен отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, что подтверждается пояснениями истца и не оспаривается представителем ответчика.

Итого судом подлежит включению в специальный стаж Решетниковой Н.Н. период ее работы, продолжительностью 3 года 3 месяца 16 дней (3 года 1 месяц 27 дней + 1 месяц 19 дней = 3 года 3 месяца 16 дней).

Пенсионный фонд засчитал Решетниковой Н.Н. в специальный стаж 21 год 11 месяцев 4 дня (решение л.д. 9-11), с учетом включенных судом истцу периодов, продолжительностью 3 года 3 месяца 16 дней, всего специальный стаж Решетниковой Н.Н. (21 год 11 месяцев 4 дня + 3 года 3 месяца 16 дней = 25 лет 2 месяца 20 дней) составляет 25 лет 2 месяца 20 дней.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Решетникова Н.Н. имеет 25 лет медицинской деятельности в сельской местности, следовательно, в соответствии с законом Решетникова имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, которая должна быть ей назначена с момента возникновения права на досрочную пенсию, а именно с момента ее обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Решетниковой Натальи Николаевны к ГУ УПФ РФ в Притобольном районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в Притобольном районе Курганской области зачесть Решетниковой Наталье Николаевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры детского сада колхоза «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, работая в качестве медицинской сестры в Утятском детском психоневрологическом санатории.

Назначить Решетниковой Наталье Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения Решетниковой Н.Н. с заявлением в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Судья: С.А.Папулова.