Дело № 2-221/2010 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе судьи Переверзиной Е. Б.
при секретаре Ботковой М. Б..
с участием истца Петрякова Н. В.,
ответчика – представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе Ленинградской области Калмыковой Е. С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрякова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе Ленинградской области о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со списком № 2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика котельного цеха МУП «ФИО6» ТЭС,
УСТАНОВИЛ:
Петряков Н. В. обратился в Приозерский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе Ленинградской области о признании периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика котельного цеха в МУП «ФИО6» ТЭС как льготного для пенсионного обеспечения. В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в МУП «ФИО6» на должность механика котельного цеха 11 разряда. При оформлении истцу было разъяснено, что по данной должности предусмотрена льготная пенсия. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной пенсии и получил отказ. Истец считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, так как согласно списка № 2 правом на досрочную пенсию пользуются мастера (механики), занятые на участках, где более 50% рабочих пользуется правом на досрочную пенсию. В цеху работали огнеупорщики, сварщики, изолировщики, газорезчики. В штатном расписании должности механика котельного цеха нет.
Впоследствии истец изменил исковые требования и просил включить в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со списком № 2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика котельного цеха МУП «ФИО6» ТЭС.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе Ленинградской области Калмыкова Е. С. исковые требования не признала, просила в иске отказать, представив письменный отзыв по иску (л.д.54-56).
Выслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Истец работал в муниципальном унитарном предприятии «ФИО6» в должности механика котельного цеха 11 разряда в ТЭС (управление) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.26, л.д.28).
При обращении истца в ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе в ДД.ММ.ГГГГ с вопросом о назначении пенсии по старости на льготных условиях истцу было разъяснено, что должность механика котельного цеха не предусмотрена списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающим право на досрочную пенсию (л.д.10).
Пенсия на льготных условиях в соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если гражданин проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», применяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно разделу X111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» списка № 2 должность механика котельного цеха отсутствует.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В том числе: о заработке (вознаграждении), начисленных страховых взносах, трудовом стаже и периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда.
В соответствии со статьей 13 Закона ФЗ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Петрякова Н. В. следует, что в графе «особые условия труда» не имеется отметок о вредном производстве на данном предприятии (л.д.46-53).
Согласно ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» и п. 43 Инструкции «О порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года № 3 органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильным представлением сведений работодателями, в том числе, путем проведения документальных проверок, а также путем запроса дополнительных сведений. По требованию территориального органа ПФР работодатель обязан представить и дополнительные сведения, подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП «ФИО6» предоставляло в Управление пенсионного фонда списки с перечнем профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по МУП «ФИО6» (л.д.57-66).
В указанных списках должность механика котельного цеха не поименована.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд находит несостоятельной ссылку истца о том, что в период его работы в МУП «ФИО6» в штатном расписании отсутствовала должность механика котельного цеха.
При проведении документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о стаже застрахованных лиц, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости МУП «Приозерскжилкомхоз» предоставляло в Управление пенсионного фонда штатное расписание по состоянию на 01.01.2003 года, в п. 8 которого указана должность механика котельного цеха (л.д.68).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что МУП «Приозерскжилкомхоз» ликвидировано вследствие банкротства (л.д.34).
В архив должностные инструкции и штатное расписание не сдавались (л.д.25).
Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» установлено, что администрация обязана представить сведения, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.
То есть недостаточно записи в трудовой книжке Петрякова Н. В. о работе в должности механика котельного цеха, необходимо, чтобы предприятие документально подтвердило вид работ, дающих право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.
Доводы истца о том, что включить спорный период в стаж дающий право на трудовую пенсию на льготных условиях возможно на основании пункта 7 и пункта 13 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", суд находит несостоятельными.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятых в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В Разделе X111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 перечислены производства и работы с наименованиями профессий и должностей. В пункте А «Рабочие» перечислены профессии рабочих которые пользуются льготой при исчислении специального стажа, в пункте Б «Руководители и специалисты» также перечислены льготные профессии. Следовательно положения пункта 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 не применяется к должности «механик котельного цеха».
В соответствии с пунктом 13 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 помощники и заместители руководителей пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, если их должности прямо предусмотрены Списком.
Должность механика котельного цеха пунктом Б Раздела X111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 не предусмотрена.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьями 11 - 13 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права самостоятельно выбирают способы защиты гражданских прав.
Из пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, Управление Пенсионного фона РФ в Приозерском районе не могло включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы Петрякова Н. В. в должности механика котельного цеха ТЭС МУП «ФИО6», так как должность механика котельного цеха пунктом Б Раздела X111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 не предусмотрена.
Кроме того, работодателем не подтверждено выполнение Петряковым Н. В. работы, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.
Доводы истца о том, что согласно списка № 2 мастера (механики), где 50 процентов и более рабочих пользуются правом на льготную пенсию имеют право на досрочную пенсию, несостоятельны, так как указанные льготы не относятся к механикам, а регулируют порядок назначения досрочной пенсии мастеров производственных участков.
Таким образом, истец не представил суду доказательств нарушения прав, подлежащих защите в соответствии с избранным способом защиты путем обращения с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе Ленинградской области о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со списком № 2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика котельного цеха МУП «ФИО6» ТЭС.
В связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований Петрякова Н. В. отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петрякова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе Ленинградской области о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со списком №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика котельного цеха МУП «ФИО6» ТЭС – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд.
Судья Е. Б. Переверзина