РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ дело № 2-214/2010
г. Приозерск
Приозерский городской суд в составе председательствующего судьи Есиповой О.И.,
при секретаре Мальт А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бетина Виталия Владимировича к администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район о признании незаконным постановления № 228 от 23 ноября 2009 года о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении на очереди в качестве члена семьи ФИО1, признанной нуждающейся в жилом помещении, внесении в учетное дело изменений,
УСТАНОВИЛ:
Бетин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление и соответствующие документы для постановки семьи Бетиных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ семья Бетиных на основании постановления № принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено требование о предоставлении документов с предыдущего места жительства, что, по мнению истца, противоречит постановлению Правительства ЛО № 4 от 25.01.2006 года и Областному закону № 89-03 от 26.10.2005 года. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о снятии его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что снятие с учета незаконно
поскольку все необходимые документы, требуемые для постановки на учет были представлены,
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, в окончательном варианте просил признать незаконным постановление МО Плодовское сельское поселение № 228 от 23 ноября 2009 года, восстановить его на очереди в качестве члена семьи ФИО1, признанной нуждающейся в предоставлении жилого помещения; внести изменения в учетное дело ФИО1, указав состав семьи 5 человек,
В судебном заседании Бетин В. В. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что им были предоставлены все необходимые документы для постановки на учет в качестве члена семьи лица, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий. Доводы ответчика о намеренном ухудшении им жилищных условий считает необоснованными, поскольку до момента регистрации в квартире жены, жил в <адрес>, снимал квартиру, по месту регистрации не проживал.
Ответчик администрация МО Плодовское сельское поселение в судебное заседание представителя не направили, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В ранее данных суду пояснениях исковые требования не признали, считают, то Бетин В.В, намеренно ухудшил свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учета в <адрес>. ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ей не были представлены документы на мужа Бетина В.В., в связи с чем, встал вопрос, каким составом семьи ФИО1 стоит на учете 4 или 5 человек.
Выслушав истца Бетина В.В., изучив письменные доказательства по делу, и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему,
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение ФИО1 принята на учет по улучшению жилищных условий составом семьи 5 человек: муж Бетин Виталий Владимирович, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Плодовское сельское поселение в адрес Бетина В.В. направлено требование о предоставлении с предыдущего места
жительства Бетина В. В. <адрес> справки ф. 7, справки < |
по адресу: <адрес>
<адрес> следующих документов:
. 9, выписки из регистрационной палаты о наличии или отсутствии собственности, выписки из БТИ о наличии или отсутствии собственности.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии муниципального образования Плодовское сельское поселение принято решение о снятии Бетина В.В. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с постановкой на общую очередь в составе 5 члена семьи ФИО4 на основании абз. б п. 1 ст. 56, ст.53 ЖК РФ.
В постановлении № 228 от 23 ноября 2009 года о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Бетина В.В. указано, что основанием для снятия с учета послужило намеренное ухудшение Бетиным В.В. своих жилищных условий, а также отсутствие документов по месту прежнего проживания в <адрес>.
Не согласившись с принятым постановлением, Бетин В.В. обратился в суд.
Суд полагает, что исковые требования Бетина В. В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.7 ст.52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 3 Областного закона Ленинградской области № 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган, осуществляющий принятие на учет. Заявление о принятии на учет подписывается всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи и представляет в орган осуществляющий принятие на учет. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Форма заявления о принятии на учет и перечень документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях утверждаются Правительством Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года № 4 утверждены перечень и форма документов по осуществлению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Ленинградской области.
В Перечень документов, подтверждающих право граждан состоять на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, входят следующие документы:
паспорта заявителя и членов его семьи;
документы, подтверждающие состав семьи;
форма 7 (характеристика жилого помещения);
форма 9 (выписка из домовой книги);
- выписка из ЕГРП о наличии или отсутствии жилых
помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства заявителя и членов его семьи,
предоставляемая на заявителя и каждого члена его семьи;
справка, выданная филиалом Леноблинвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного проживания заявителя и членов его семьи, предоставляемая на заявителя и каждого из членов его семьи;
- документы, подтверждающие право пользования жилым
помещением (договор, ордер, решение о предоставлении
жилого помещения);
Перечень документов является исчерпывающим и не предполагает истребование дополнительных документов.
Из учетного дела ФИО1 следует, что ею были представлены все необходимые документы для постановки ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и сведения из БТИ и УФРС на всех членов семьи об отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи (л.д.98-103).
Суд полагает, что при наличии определенных сомнений в добросовестности гражданина, соответствующим службами органов местного самоуправления надлежало самостоятельно направить запросы, а не требовать документы, не предусмотренные установленным Порядком.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Судом установлено, что Бетин В. В. ранее принимал участие в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ., однако в ДД.ММ.ГГГГ, как следует из выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ что квартира была отчуждена и с ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры являются другие граждане (л.д.151).
Из сведений Информационного центра следует, что истец Бетин В.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден --- федеральным судом к 8 годам лишения свободы. Со слов Бетина В.В., он освободился из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о регистрации следует, что Бетин В. В. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период отбывания наказания, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ(л.д.154).
Бетин В.В. не принимал участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается договором о передаче доли коммунальной квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной справки формы 9 следует также, что членом семьи брата ФИО8 он не является, наличие в пользовании комнаты в 4-комнатной квартире исключает возможность проживания истца в этой комнате вместе с семьей брата.
Таким образом, подтверждаются доводы истца, что он фактически не проживал по месту регистрации, а просто состоял на регистрационном учете.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО5 был зарегистрирован брак, о чем отделом ЗАГС <адрес> была составлена запись акта о заключении брака №, на основании которой выдано свидетельство.
Материалами дела и пояснениями истца, которым у суда нет оснований не доверять, что истец фактически проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства своей супруги ФИО4, регистрация Бетина В.В. по месту жительства только в ДД.ММ.ГГГГ обусловлена тем, что ему неоднократно отказывали в регистрации по месту жительства, он был зарегистрирован в <адрес> только на основании решения --- городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях Бетина В.В. злонамеренности.
Суд находит и несостоятельной ссылку органа местного самоуправления в оспариваемом постановлении на подпункт 6 части 1 ст.56 ЖК РФ, поскольку несоответствующих действительности сведений в представленных документах не выявлено.
Таким образом, требования администрации МО Плодовское сельское поселение о предоставлении дополнительных документов Бетиным В.В. являются необоснованными, снятие его с учета в качестве члена семьи ФИО1 признанной нуждающейся в предоставлении жилого помещения незаконным, Бетин В. В. подлежит восстановлению на учет в качестве члена семьи ФИО1 признанной нуждающейся в предоставлении жилого помещения с внесением в учетное дело ФИО4 изменений с указанием состава семьи 5 человек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бетина Виталия Владимировича удовлетворить.
Признать незаконным постановлением администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 228 от 23 ноября 2009 года.
Восстановить Бетина Виталия Владимировича на учете в
качестве члена семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ
г.р., признанной нуждающейся в предоставлении жилого
помещения.
Внести в учетное дело ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменения, указать состав семьи человек.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский областной суд в течение 10 дней через Приозерский городской суд.
Судья
О.И.Есипова