Дело № 2-1071/2010 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И. Н.
при секретаре: Билык А.В.
с участием: помощника Приозерского городского прокурора Бурмагиной Е.А., истца Комаровой А.А., представителя ответчика – администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Флотской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах Комаровой Арины Андреевны к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обеспечении жилым помещением во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Приозерский городской прокурор в интересах Комаровой Арины Андреевны обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обеспечении жилым помещением во внеочередном порядке.
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Бурмагина Е.А. заявленное требование поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что Комарова А.А. относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и обратилась в прокуратуру за защитой нарушенных жилищных прав, в связи с чем, исковое заявление предъявлено в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором.
В судебном заседании истец Комарова А.А. заявленные прокурором требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что дом, в котором она была зарегистрирован сгорел, родители лишены родительских прав, в собственности жилых помещений не имеет, проживает по месту жительства гражданского мужа.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по доверенности Флотская Т.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что Комарова А.А. является сиротой, ее родители лишены родительских прав, дом в котором она была зарегистрирована, сгорел.
Выслушав помощника Приозерского городского прокурора, истца Комарову А.А., представителя ответчика Флотскую Т.В., изучив материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Пунктом 2 ч. 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в т.ч. в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Материалами дела установлено, что Комарова Арина Андреевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются ФИО1 и ФИО2.
Решением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № родители Комаровой А.А. лишены родительских прав.
Согласно справке № о регистрации Комарова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из справки Отдела государственного пожарного надзора Приозерского района следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого сгорел указанный жилой дом, с имуществом Комаровой А.А.
На основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Комарова А.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Номер льготной очереди №, основание постановки – воспитанник детского дома.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Комарова Арина Андреевна является сиротой.
Истец Комарова А.А. не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждается уведомлением Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии информации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на объекты недвижимости, в связи с тем, что права Комаровой А.А. на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы.
Из пояснений истца Комаровой А.А., которым у суда нет оснований не доверять, следует, что в настоящее время истец проживает у родственников, другого жилья не имеет.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со статьей 10 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор обладает правом осуществления судебной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 5 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, после службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных | социальных норм (статья 5 Закона Ленинградской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Пунктом 3 статьи 3 ЖК РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 8 Закона Ленинградской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансовое обеспечение социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные в статье 5 областного закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется из областного бюджета Ленинградской области.
Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в соответствии со ст. 1 областного закона от 06.06.2008 года №46-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» наделена отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере опеки и попечительства над гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также по представлению и обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также по оплате труда приемных родителей.
Согласно ст.2 Областного закона №46-03 администрация МО Приозерский муниципальный район ЛО наделена государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не ниже социальных норм, установленных в Ленинградской области.
В соответствие с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Суд считает, что признание иска Приозерского городского прокурора в интересах Комаровой Арины Андреевны ответчиком – администрацией МО Приозерский муниципальный район Лениградской области следует принять, поскольку указанные действия не противоречат закону и не нарушают законные права и интересы других лиц, соответствуют правам истца Комаровой Арины Андреевны.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ представителю администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области Флотской Т.В., действующей по доверенности со всеми правами, предоставленными ответчику, в том числе с правом признания иска, разъяснены. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Принимая во внимание, что Комарова А.А. в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как сирота, право постоянного пользования в отношении какого-либо жилого помещения на территории РФ у нее отсутствует, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Приозерским городским прокурором требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 8, 10 Закона РФ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 57 ЖК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах Комаровой Арины Андреевны к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обеспечить Комарову Арину Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации во внеочередном порядке жилым помещением, соответствующим требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова