Дело № 2-418/2010 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И.Н.
при секретаре: Скурихиной О.Ю.
с участием: Приозерского городского прокурора – Андреевой П.А.; истца – Лобачева А.С.; представителя ответчика – администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области – Флотской Т.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора, действующего в интересах Лобачева Александра Сергеевича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обязании во внеочередном порядке обеспечить жилым помещением, соответствующим требования Жилищного кодекса РФ,
УСТАНОВИЛ:
Приозерский городской прокурор, действуя в интересах Лобачева А.С., обратился в Приозерский городской суд с иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в котором просил суд обязать ответчика обеспечить Лобачева А.С. во внеочередном порядке жилым помещением, отвечающим требованиям Жилищного Кодекса Российской Федерации. В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Лобачев А.С. является сиротой. На основании постановления Главы муниципального образования Приозерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № он поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма составом семьи 1 человек. Согласно постановлению Главы администрации Приозерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Лобачев А.С. включен в льготную очередь детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего время Лобачев А.С. жилым помещением не обеспечен.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, полагая, что законные права Лобачева А.С. нарушены и он должен быть обеспечен жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
Лобачев А.С. исковые требования подержал, указав, что его родители: ФИО1 и ФИО2 лишены в отношении него родительских прав решением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени он был определен в Приозерскую коррекционную школу-интернат на полное государственное обеспечение, по окончанию которой с ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в профессиональном училище № <адрес>, где также находился на полном государственном обеспечении. На период обучения проживал в общежитии училища. Жилая площадь по адресу регистрации его и матери: <адрес> при определении его в школу-интернат за ним закреплена не была. ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать, и указанная комната была распределена, в настоящее время в ней проживают другие граждане. ДД.ММ.ГГГГ умер его отец-ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ он проживает без регистрации у знакомой девушки по адресу: <адрес>.
Представитель органа опеки и попечительства администрации МО Приозерский муниципальный район –Флотская Т. В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, пояснив, что Лобачеву А.С. в ближайшее время планируется предоставить жилое помещение. Однако постановление главы о предоставлении жилого помещения Лобачеву А.С. не издано. Жилое помещение будет предоставлено Лобачеву А. С. с учетом норм Жилищного кодекса РФ.
3-е лицо: администрация МО Приозерское городское поселение, извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. Согласно представленному в суд заявлению просило рассматривать дела в отсутствие представителя
.
Выслушав пояснения прокурора, Лобачева А. С., представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Родителями Лобачева А.С. являются – ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным отделом ЗАГС г. Приозерска ДД.ММ.ГГГГ
Лобачев А.С., является ребенком-сиротой, оставшимся без попечения родителей.
Решением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении сына – Лобачева А.С.
Постановлением Главы администрации МО «Приозерский район Ленинрградской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Лобачев А.С. определен в Приозерскую коррекционную школу-интернат для детей сирот. Указанным постановлением жилая площадь за несовершеннолетним закреплена не была. Справкой, выданной Приозерской коррекционной школой-интернатом подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лобачев А.С. являлся воспитанником указанного учебного заведения и находился на полном государственном обеспечении.
С ДД.ММ.ГГГГ Лобачев А.С. переведен на полное государственное обеспечение в Профессиональное училище №.
Мать Лобачева А. С.- ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
Лобачев А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> что подтверждается справкой №
Как установлено в судебном заседании в настоящее время общежитие по адресу: <адрес> является собственностью ЗАО «---» и комната № распределена другим гражданам.
На обращение Комитета образования директору ЗАО «---» с просьбой предоставить Лобачеву А.С. другую комнату в общежитии, получен отказ, в связи с отсутствием свободных комнат.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет образования обратился на имя Главы администрации МО Приозерское городское поселение с ходатайством о постановке Лобачева А. С. на льготную очередь детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях.
На основании постановления Главы муниципального образования Приозерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № Лобачев А. С. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма составом семьи 1 человек.
Согласно постановлению Главы администрации Приозерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Лобачев А.С. включен в льготную очередь детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пунктом 3 статьи 2 ЖК РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 5 Областного закона № 65-оз от 28.07.2005 года «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в соответствии со ст.1 Областного закона от 06.06.2008г. ( в ред. от 14.10.2009 года) № 46-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» наделена отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере опеки и попечительства над гражданами, нуждающихся в опеке и попечительстве, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также по предоставлению и обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также по оплате труда приемных родителей.
Согласно ст. 2 Областного закона № 46-оз администрация района наделена полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не ниже социальных норм, установленных в Ленинградской области.
Во исполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области в целях обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области Решением Совета депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден «Порядок обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области».
В списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма под порядковым номером №, значится Лобачев А.С.
В соответствии с ч.1 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Суд считает, что признание иска ответчиком -администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области следует принять, поскольку указанные действия не противоречат закону и не нарушают законные права и интересы других лиц.
Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчику судом разъяснены.
При указанных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные прокурором в интересах Лобачева А.С., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Приозерского городского прокурора, действующего в интересах Лобачева Александра Сергеевича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обязании во внеочередном порядке обеспечить жилым помещением, соответствующим требования Жилищного кодекса Российской Федерации - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обеспечить Лобачева Александра Сергеевича во внеочередном порядке жилым помещением, соответствующим требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней с момента его вынесения через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова