Дело № 2-205/2011 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И.Н.
при секретаре: Питалевой В.Ю.
с участием: помощника Приозерского городского прокурора Бурмагиной Е.А., ответчика Быкова К.В., представителя третьего лица МУЗ «Приозерская ЦРБ» - Крапивиной И.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Быкову Константину Владимировичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Приозерский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Быкову К.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения серии <адрес> категории «В» до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Быкову К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В». Решение о годности к управлению транспортными средствами Быкова К.В. подтверждено медицинской справкой серии №, которую Быков К.В. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов для получения водительского удостоверения. Решение медицинской комиссии об отсутствии противопоказаний и признании годным к управлению транспортным средством Быкова К.В. является незаконным в связи с нарушением требований закона при его принятии, при наличии у Быкова К.В. противопоказаний к управлению транспортным средством, а именно наличия диагноза «синдром алкогольной зависимости 2 степени».
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Бурмагина Е.А. заявленное требование поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что выдача водительского удостоверения лицу, страдающему алкогольной зависимостью, нарушает право неопределенного круга лиц, поскольку предоставляет право управления автомобилем, то есть источником повышенной опасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, исковое заявление предъявлено в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором.
Ответчик Быков К.В. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что с диспансерного учета у нарколога не снят, новую медицинскую справку не получал, водительские права изъяли, когда попал в аварию, был привлечен к уголовной ответственности с лишением права управления транспортными средствами на срок три года, наказание в виде лишения свободы назначено с применением ст. 73 УК РФ (условно), срок лишения права управления транспортным средством истек в ДД.ММ.ГГГГ года, водительское удостоверение возвращено не было.
Представитель третьего лица МУЗ «Приозерская ЦРБ» - Крапивина И.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что наличие справок из <данные изъяты> межрайонного диспансера № о наличии у ответчика алкогольной зависимости 2-ой стадии указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися основанием для прекращения специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, выданного ответчику.
Третье лицо – МРЭО ГИБДД № 18 в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 25,27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности
В силу ст.ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Быкову К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано водительское удостоверение серии № № категории «В».
Решение о годности к управлению транспортными средствами Быкова К.В. подтверждено выдачей медицинской справки серии 47 № А 355087, которую Быков К.В. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов, для получения водительского удостоверения.
Согласно акту уничтожения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела № в отношении ФИО5 по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, вещественное доказательство № – медицинские справки для предоставления в ГАИ, в том числе на имя Быкова К.В., уничтожены комиссией путем сожжения.
Согласно справке нарколога № Быков К.В. состоит на «Д» учете у врача-нарколога <данные изъяты> межрайонного диспансера № с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Согласно сведениям <данные изъяты> диспансера Быков К.В. состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> районном наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ года. На протяжении с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год посещал наркологический кабинет, при необходимости получал соответствующее лечение. В ДД.ММ.ГГГГ году на прием к наркологу не являлся. В ДД.ММ.ГГГГ году посещал нарколога в ДД.ММ.ГГГГ. Данных об алкоголизации в течение прошедшего периода нет. Ремиссия продолжительностью <данные изъяты> месяцев не может считаться стойкой ремиссией заболевания необходимой длительности.
Таким образом, при принятии медицинской комиссией МУЗ «Приозерская ЦРБ» решения об отсутствии у Быкова К.В. ограничений к управлению транспортными средствами и признании его годным к управлению транспортными средствами, не было учтено наличие данного заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортным средством.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что с момента постановки ответчика на диспансерный учет он выполнял все рекомендации врача, соблюдал сроки явок в наркологическое учреждение, и у него после лечения наступила стойкая объективно подтвержденная ремиссия, которая позволила бы снять его с диспансерного учета.
Сведения, подтверждающие, что в ходе расследования уголовного дела в отношении Быкова К.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ и при рассмотрении его Приозерским городским судом водительское удостоверение серии <адрес> категории «В» изымалось у Быкова К.В. отсутствуют.
По данным МРЭО ГИБДД водительское удостоверение на имя Быкова К. В. не поступало.
Из пояснений ответчика следует, что водительское удостоверение было у него изъято сотрудниками ГИБДД на месте совершения дорожно-транспортного происшествия.
Таким образом, установить местонахождения документа (водительского удостоверения), дающего право ответчику на управление транспортными средствами категории «В», не представилось возможным.
Отсутствие или наличие водительского удостоверения у Быкова К. В. не может свидетельствовать о законности выдачи ему медицинской справки и, как следствие, подтверждать его право управление транспортным средством. Следовательно, указанное обстоятельство не может рассматриваться судом как основание к отказу заявленного прокурором требования.
При указанных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик Быков К.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии алкогольного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Поскольку оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, следовательно, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, исковые требования прокурора следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворении.
В соответствие с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Суд считает, что признание иска Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц ответчиком – Быковым К.В. следует принять, поскольку указанные действия не противоречат закону и не нарушают законные права и интересы других лиц.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику Быкову К.В., разъяснены. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета-МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198,199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Быкову Константину Владимировичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие специального права Быкова Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии <данные изъяты> № выдан Отделом внутренних дел <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) на управление транспортными средствами на срок- до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Изъять у Быкова Константина Владимировича водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № №
Взыскать с Быкова Константина Владимировича в доход местного бюджета-МО Приозерский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней со
дня принятия судом решения в окончательной форме через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова