Дело № 2-125/2011 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И. Н.
при секретаре: Питалевой В.Ю.
с участием: помощника Приозерского городского прокурора Бурмагиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федотову Леониду Петровичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Приозерский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Федотову Л.П. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения серии <данные изъяты> № категории «А, В, С, Д, Е» до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Федотову Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «В». Решение о годности к управлению транспортными средствами Федотова Л.П. подтверждено медицинской справкой серии №, которую Федотов Л.П. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов для получения водительского удостоверения. Решение медицинской комиссии об отсутствии противопоказаний и признании годным к управлению транспортным средством Федотова Л.П. является незаконным в связи с нарушением требований закона при его принятии, при наличии у Федотова Л.П. противопоказаний к управлению транспортным средством, а именно наличия диагноза «синдром алкогольной зависимости 2 степени».
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Бурмагина Е.А. заявленное требование поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что выдача водительского удостоверения лицу, страдающему алкогольной зависимостью, нарушает право неопределенного круга лиц, поскольку предоставляет право управления автомобилем, то есть источником повышенной опасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, исковое заявление предъявлено в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором.
Ответчик Федотов Л.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо - МУЗ «Приозерская ЦРБ» в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Третье лицо – МРЭО ГИБДД № 18 в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 25,27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности
В силу ст.ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Федотову Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «А, В, С, Д, Е».
Решение о годности к управлению транспортными средствами Федотова Л.П. подтверждено выдачей медицинской справки серии №, которую Федотов Л.П. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов, для получения водительского удостоверения.
Согласно акту уничтожения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела №в отношении ФИО4 по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, вещественное доказательство №– медицинские справки для предоставления в ГАИ, в том числе на имя Федотова Л.П. уничтожены комиссией путем сожжения.
Согласно справкам нарколога №,№ Федотов Л.П. состоит на «Д» учете у врача-нарколога <данные изъяты> межрайонного диспансера № с августа ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «синдром алкогольной зависимости 2 стадии» и по настоящее время.
Таким образом, при принятии медицинской комиссией МУЗ «Приозерская ЦРБ» решения об отсутствии у Федотова Л.П. ограничений к управлению транспортными средствами и признании его годным к управлению транспортными средствами, не было учтено наличие данного заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортным средством.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом -3 года.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что с момента постановки ответчика на диспансерный учет он выполнял все рекомендации врача, соблюдал сроки явок в наркологическое учреждение, и у него после лечения наступила стойкая объективно подтвержденная ремиссия, которая позволила бы снять его с диспансерного учета.
Водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «А, В, С, Д, Е» у ответчика Федотова Л.П. не изымалось.
Таким образом, ответчик Федотов Л.П. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии алкогольного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Поскольку оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, следовательно, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета, как по требованию неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федотову Леониду Петровичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие специального права Федотова Леонида Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на срок- до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Изъять у Федотова Леонида Петровича водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «А,В,С,Д,Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № 18.
Взыскать с Федотова Леонида Петровича в доход местного бюджета-МО Приозерский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова