Дело № 2-124/2011 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И.Н.
при секретаре: Питалевой В.Ю.
с участием: помощника Приозерского городского прокурора Бурмагиной Е.А., ответчика Сухова С.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сухову Сергею Александровичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Приозерский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Сухову С.А. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения серии <данные изъяты> № категории «В, С» до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Сухову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «В, С». Решение о годности к управлению транспортными средствами Сухова С.А. подтверждено медицинской справкой серии №, которую Сухов С.А. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов для получения водительского удостоверения. Решение медицинской комиссии об отсутствии противопоказаний и признании годным к управлению транспортным средством Сухова С.А. является незаконным в связи с нарушением требований закона при его принятии, при наличии у Сухова С.А. противопоказаний к управлению транспортным средством, а именно наличия диагноза «синдром алкогольной зависимости 2 степени».
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Бурмагина Е.А. заявленное требование поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что выдача водительского удостоверения лицу, страдающему алкогольной зависимостью, нарушает право неопределенного круга лиц, поскольку предоставляет право управления автомобилем, то есть источником повышенной опасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, исковое заявление предъявлено в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором.
Ответчик Сухов С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив, что его водительский стаж составляет 30 лет, права были получены ДД.ММ.ГГГГ в связи с обменом. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в наркологический кабинет в связи со злоупотреблением спиртными напитками, проходил лечение препаратами, химическую защиту не принимал. Полагает, что выданная наркологом справка утрачивает силу спустя 3-5 лет, в связи с чем, он не может состоять на учете. Считает, что на сегодняшний день у него нет препятствий к управлению транспортными средствами, поскольку на руках имеется водительское удостоверение и имеется действующая медицинская справка, которая им была получена в <адрес>, а на учете у нарколога он состоит по месту регистрации.
Третье лицо - МУЗ «Приозерская ЦРБ» в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Третье лицо – МРЭО ГИБДД № 18 в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителей третьих лиц.
Выслушав прокурора, ответчика, заслушав показания свидетеля и исследовав материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 25,27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности
В силу ст.ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ, Сухову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «В, С».
Решение о годности к управлению транспортными средствами Сухова С.А. подтверждено выдачей медицинской справки серии №, которую Сухов С.А. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов, для получения водительского удостоверения.
Согласно справкам нарколога №, № Сухов С.А. состоит на «Д» учете у врача-нарколога <данные изъяты> межрайонного диспансера № с сентября ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «синдром алкогольной зависимости 2 стадии» и по настоящее время.
Таким образом, при принятии медицинской комиссией МУЗ «Приозерская ЦРБ» решения об отсутствии у Сухова С.А. ограничений к управлению транспортными средствами и признании его годным к управлению транспортными средствами, и в дальнейшем при выдаче ему медицинской справки <данные изъяты>» не было учтено наличие данного заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортным средством.
Доводы ответчика Сухова С.А. об отсутствии у него ограничений к управлению транспортными средствами, в связи с наличием на руках водительского удостоверения, действительной медицинской справки, при том, что, по его мнению, он не состоит на учете у нарколога, поскольку прошло более 5 лет с момента обращения к наркологу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом – 3 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля районный нарколог - ФИО4 пояснила суду, что Сухов С.А. состоит на «Д» учете с сентября ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «синдром алкогольной зависимости 2 степени». Сухов С.А. проходил лечение в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, при последующих посещениях получал курс поддерживающей терапии. Его диагноз подтвержден стационаром, он проходил лечение в <данные изъяты> областном наркологическом диспансере дважды в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г., в ДД.ММ.ГГГГ г. обращался в наркологический кабинет с женой. После обращения ему было предложено стационарное лечение из – за тяжести его заболевания, однако от стационарного лечения он отказался, данный факт подтвержден отметкой в медицинской карте. Сухову С.А было разъяснено, что он должен отмечаться у врача нарколога в определенные сроки. Сухов С.А. может быть снят с «Д» учета по истечении 3-х лет динамичного наблюдения при регулярном посещении врача нарколога при отсутствии срывов, в настоящее время ремиссия составляет менее 3 лет, 2 года 6 месяцев.
Показания свидетеля последовательны, непротиворечивы, подтверждаются материалами дела, в том числе выписками из медицинской карты Приозерского наркологического кабинета, у суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что с момента постановки ответчика на диспансерный учет он выполнял все рекомендации врача, соблюдал сроки явок в наркологическое учреждение, и у него после лечения наступила стойкая объективно подтвержденная ремиссия, которая позволила бы снять его с диспансерного учета.
Водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «В, С» у ответчика Сухова С.А. не изымалось.
Таким образом, ответчик Сухов С.А. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии заболевания хроническим алкоголизмом создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Поскольку оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, следовательно, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета, как по требованию неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сухову Сергею Александровичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие специального права Сухова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на срок- до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Изъять у Сухова Сергея Александровича водительское удостоверение серии <данные изъяты> №категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № 18.
Взыскать с Сухова Сергея Александровича в доход местного бюджета-МО Приозерский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова