Дело № 2-1379/2010 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И. Н.
при секретаре: Питалевой В.Ю.
с участием: помощника Приозерского городского прокурора Бурмагиной Е. А., представителя третьего лица МУЗ «Приозерская ЦРБ» - Крапивиной И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Астафьеву Валерию Ивановичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Приозерский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Астафьеву В.И. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения серии № № категории «В» до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Астафьеву В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № № категории «В». Решение о годности к управлению транспортными средствами Астафьева В.И. подтверждено медицинской справкой серии №, которую Астафьев В.И. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов для получения водительского удостоверения. Решение медицинской комиссии об отсутствии противопоказаний и признании годным к управлению транспортным средством Астафьева В.И. является незаконным в связи с нарушением требований закона при его принятии, при наличии у Астафьева В.И. противопоказаний к управлению транспортным средством, а именно наличия диагноза «синдром алкогольной зависимости 2 степени».
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Бурмагина Е. А. заявленное требование поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что выдача водительского удостоверения лицу, страдающему алкогольной зависимостью, нарушает право неопределенного круга лиц, поскольку предоставляет право управления автомобилем, то есть источником повышенной опасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, исковое заявление предъявлено в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором.
Ответчик Астафьев В.И. в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, от получения судебной повестки отказался, что подтверждается отметкой почтальона на заказном письме с уведомлением, возвращенном в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 117 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица МУЗ «Приозерская ЦРБ» - Крапивина И.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что наличие справок из <данные изъяты> межрайонного диспансера № о наличии у ответчика алкогольной зависимости 2 стадии указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися основанием для прекращения специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, выданного ответчику.
Третье лицо – МРЭО ГИБДД № 18 в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 25,27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности
В силу ст.ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Астафьеву В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано водительское удостоверение серии № № категории «В».
Решение о годности к управлению транспортными средствами Астафьева В.И. подтверждено выдачей медицинской справки серии №, которую Астафьев В.И. предоставил в МРЭО ГИБДД в числе иных документов, для получения водительского удостоверения.
Согласно акту уничтожения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела №в отношении ФИО5 по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, вещественное доказательство №– медицинские справки для предоставления в ГАИ, в том числе на имя Астафьева В.И. уничтожены комиссией путем сожжения.
Согласно справкам нарколога №, № Астафьев В.И. состоит на «Д» учете у врача-нарколога Выборгского межрайонного диспансера № с июня 2002 года с диагнозом «синдром алкогольной зависимости 2 стадии» и по настоящее время.
Таким образом, при принятии медицинской комиссией МУЗ «Приозерская ЦРБ» решения об отсутствии у Астафьева В.И. ограничений к управлению транспортными средствами и признании его годным к управлению транспортными средствами, не было учтено наличие данного заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортным средством.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.
В материалах дела отсутствуют доказательства. подтверждающие, что с момента постановки ответчика на диспансерный учет он выполнял все рекомендации врача, соблюдал сроки явок в наркологическое учреждение, и у него после лечения наступила стойкая объективно подтвержденная ремиссия, которая позволила бы снять его с диспансерного учета.
Водительское удостоверение серии № категории «В» у ответчика Астафьева В.И. изъято не было.
Таким образом, ответчик Астафьев В.И. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии алкогольного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Поскольку оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, следовательно, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Астафьеву Валерию Ивановичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие специального права Астафьева Валерия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на срок- до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Изъять у Астафьева Валерия Ивановича водительское удостоверение серии № № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № 18.
Взыскать с Астафьева Валерия Ивановича в доход местного бюджета-МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова