Дело № 2-1332/2010 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе: судьи Кустарниковой И. Н.
при секретаре: Питалевой В.Ю.
с участием: помощника Приозерского городского прокурора Андреевой П.А., представителя истца Семенова В.А. – Беловой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №-с, представителя ответчика – администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Флотской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах Семенова Владимира Александровича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обеспечении жилым помещением во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Приозерский городской прокурор в интересах Семенова Владимира Александровича обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обеспечении жилым помещением во внеочередном порядке.
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Андреева П.А. заявленное требование поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что Семенов В.А. относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обратился в прокуратуру за защитой нарушенных жилищных прав, в связи с чем, исковое заявление предъявлено в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором.
В судебное заседание истец Семенов В.А. не явился, извещен надлежащим образом, в деле участвует представитель истца по доверенности.
В судебном заседании представитель истца Белова Л.Ю. заявленные прокурором требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что мать Семенова В. А. лишена родительских прав, отец – умер, Семенов В.А. относится к категории детей - сирот, поставлен на учет по предоставлению жилой площади, в собственности жилого помещения не имеет, зарегистрирован у бывшего попечителя.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по доверенности Флотская Т.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что Семенов В.А. является сиротой, его отец умер, а мать лишена родительских прав. Истец состоит на льготной очереди как ребенок – сирота и имеет право на получение жилья во внеочередном порядке.
Выслушав помощника Приозерского городского прокурора, представителя истца Белову Л.Ю., представителя ответчика Флотскую Т.В., изучив материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 2 ч. 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в т.ч. в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Материалами дела установлено, что Семенов Владимир Александрович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью является ФИО2, отец – ФИО3.
Решением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына Семенова В.А.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> составлена запись акта о смерти № и на ее основании выдано свидетельство о смерти.
Из материалов дела следует, что Семенов В.А. временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту регистрации бывшего попечителя.
На основании постановления главы администрации МО <данные изъяты> сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Семенов В.А. принят на учет по улучшению жилищных условий составом семьи 1 человек с включением в льготную очередь детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Семенов Владимир Александрович является сиротой.
Истец Семенов В.А. не имеет в собственности жилого помещения, в настоящее время жилым помещением не обеспечен, зарегистрирован по месту жительства бывшего попечителя.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со статьей 10 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор обладает правом осуществления судебной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статьей 5 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, после службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных | социальных норм (статья 5 Закона Ленинградской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Пунктом 3 статьи 3 ЖК РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 8 Закона Ленинградской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансовое обеспечение социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные в статье 5 областного закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется из областного бюджета Ленинградской области.
Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в соответствии со ст. 1 областного закона от 06.06.2008 года №46-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» наделена отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере опеки и попечительства над гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также по представлению и обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также по оплате труда приемных родителей.
Согласно ст.2 Областного закона №46-03 администрация МО Приозерский муниципальный район ЛО наделена государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не ниже социальных норм, установленных в Ленинградской области.
В соответствие с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Суд считает, что признание иска Приозерского городского прокурора в интересах Семенова Владимира Александровича ответчиком – администрацией МО Приозерский муниципальный район Лениградской области следует принять, поскольку указанные действия не противоречат закону и не нарушают законные права и интересы других лиц, соответствуют правам истца Семенова Владимира Александровича.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ представителю администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области Флотской Т.В., действующей по доверенности со всеми правами, предоставленными ответчику, в том числе с правом признания иска, разъяснены. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Принимая во внимание, что Семенов В.А. в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как сирота, право постоянного пользования в отношении какого-либо жилого помещения на территории РФ у него отсутствует, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 8, 10 Закона РФ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 173. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах Семенова Владимира Александровича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области- удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обеспечить Семенова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации во внеочередном порядке жилым помещением, соответствующим требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и (или) представление в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд.
Судья И.Н. Кустарникова