Дело № 2-153/2011ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе судьиБрежневой И.Л.
при секретареПетровой В.А.
с участием прокурора Бурмагиной Е.А., ответчика – директора ООО «Управляющая компания СтройСевероЗапад» Киселева В.В., ответчика – представителя администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области Родионова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания СтройСевероЗапад», администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обязании произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Приозерский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания СтройСевероЗапад» (далее по тексту ООО «УК СтройСевероЗапад») об обязании произвести определенные действия - обеспечить исправное состояние конструкции кровли и системы водоотвода, защиты от увлажнения конструкций, от протечек кровли или инженерного оборудования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> – в течении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Определением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрация муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
В последствии истец уточнил свои исковые требования, в которых просил суд обязать ООО «УК СтройСевероЗапад» произвести замену кровли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> – в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник Приозерского городского прокурора Бурмагина Е.А. заявленное требование с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в виду того, что отсутствие надлежащего обслуживания и невыполнение своевременного ремонта могут привести к авариям, в настоящее время привело к множественным протечкам. Невыполнение указанных выше требований ООО «УК СтройСевероЗапад» ставит под угрозу жизнь и здоровье людей и является недопустимым, в связи с чем, прокурором, в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд предъявлено исковое заявление.
Представитель ответчика – Генеральный директор ООО «УК СтройСевероЗапад» Киселев Валерий Васильевич, действующий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал, однако указал, что указанный <адрес> года постройки. Крыша действительно сгнила и требует полной замены, но в виду отсутствия финансирования Управляющая компания без помощи администрации <адрес>, администрации <адрес> <адрес> не имеет возможности произвести замену кровли. В ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания составила локальные сметы на капитальный ремонт и обратилась в администрацию МО Приозерский муниципальный район <адрес> и администрацию <адрес>, но получила отказ.
Представитель соответчика Администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области Родионов Александр Александрович, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения требований истца не возражал, пояснил, что ООО «УК СтройСевероЗапад» несет обязанности, в том числе по капитальному ремонту, а администрация МО Приозерский муниципальный район ЛО как собственник жилого помещения, доля которого составляет <данные изъяты> от общей площади жилого помещения несет обязанности по оплате коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт имущества общего пользования.
Соответчик Администрация МО Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о времени и дате слушания дела извещенная надлежащим образом своего представителя в зал судебных заседаний не направила. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии своего представителя. В своей письменной позиции по иску от ДД.ММ.ГГГГ требования истца не признала, указала, что администрация МО Приозерское городское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области согласна с требованиями, адресованными в иске к ответчику «ООО «УК «СтройСевероЗапад». В соответствии с п. 2.3.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями. В соответствии с п. 2.4.2. Постановления № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технической возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда. Пункт 3 Приложения № 8 к Постановлению № 170 относит к работам, производимым при капитальном ремонте - ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий, т.е. работы, которые должны быть проведены в целях обеспечения исправного состояния кровли.
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ, было принято решение о проведении в <данные изъяты> году работ по замене верхнего розлива ЦО и по ремонту кровли дома. Этим же решением ООО «УК «СтройСевероЗапад» поручен сбор средств на капитальный ремонт общего имущества дома по установленным тарифам, в виде ежемесячных платежей, проведение капитального ремонта, выбор подрядчика. Администрация муниципального образования Приозерское городское поселение, являясь собственником помещений в данном доме, а именно квартир №№ №, принимала участие в принятии решения, не отказывается нести расходы на содержание принадлежащих муниципальному образованию жилых помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Однако, представляя интересы муниципального образования, администрации МО Приозерское городское поселение не обязана решать вопросы, которые в силу норм действующего законодательства возложены на управляющую организацию.
Выслушав помощника Приозерского городского прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
Статьей 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.п. а п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе технические чердаки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из реестра муниципальной собственности следует, что квартиры № №, расположенные в двухэтажном кирпичном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования <данные изъяты> на основании Решения Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Решения Совета депутатов <данные изъяты> постановления Главы администрации МО <данные изъяты> и акта о приеме-передаче здания (сооружения) <данные изъяты> числятся в реестре муниципальной собственности МО <адрес> и состоит в казне МО <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Главы администрации МО <адрес> <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК СтройСевероЗапад» и администрацией муниципального образования Приозерское городское поселение заключен договор на управление общим имуществом собственников помещений в многоквартирном <адрес>, расположенном по <адрес>.
Согласно п. 2.2 Устава ООО «УК СтройСевероЗапад» основными видами деятельности Общества являются: содержание, правильная техническая эксплуатация и ремонт жилого фонда; содержание крыш, фасадов, лоджий; проведение технических осмотров жилого фонда и разработка планов – заявок на проведение комплексного текущего ремонта зданий; выполнение работ по техническому обслуживанию зданий и сооружений; аварийно – ремонтное обслуживание жилого фонда; управление многоквартирными жилыми домами.
Из дефектной ведомости следует, что при осмотре жилого дома <адрес> установлено наличие следующих дефектов: протечка кровли в отдельных местах, отсутствует часть коньковых и примыкающих элементов кровли, разрушение кирпичных оголовков вентиляционных труб, в связи с чем намечены следующие виды работ: смена обрешетки из досок, устройство кровли из шифера, перекладка вентиляционных труб над крышей с добавлением нового кирпича, устройство колпаков над вентиляционными каналами, смена примыканий из листовой стали к вентиляционным трубам, смена коньковых элементов из листовой стали.
По результатам собрания собственников помещений в жилом <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, принято решения о поручении ООО «УК СтройСевероЗапад» сбора средств на капитальный ремонт общего имущества дома по установленным тарифам в виде ежемесячных платежей, проведении капитального ремонта, выбора подрядчика. Проведении работы по капитальному ремонту по мере поступления денежных средств в течении календарного года до ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения Генерального директора ООО «УК СтройСевероЗапад» Киселева В.В. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. в жилом доме, расположенном по указанному выше адресу, проведены следующие ремонтные работы: устранена протечка на ЦО путем замены тройников, устранена протечка на стояке ГВС – путем монтажа заглушек, а также устранена протечка на верхнем розливе ЦО.
Из материалов дела следует, что сметная стоимость ремонта кровли <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, составляет <данные изъяты>
Из показаний допрошенных в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО5, являющихся собственниками квартир № и №, расположенных в <адрес> в <адрес> следует, что кровля дома находится в плачевном состоянии: деревянные коньки отвалились, а после июльского урагана в ДД.ММ.ГГГГ. их почти не осталось, местами нет покрытия, зияют дыры, от дождя мокнут балки на чердаке. Денежные средства на оплату коммунальных услуг вносят исправно.
Как усматривается из материалов дела, истцом представлены доказательства, подтверждающие, что в многоквартирном <адрес> в <адрес> не обеспечен своевременный ремонт конструкции крыши. Отсутствие надлежащего обслуживания и невыполнение своевременного ремонта привело к множественным протечкам, создает возможность аварийной ситуации, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье людей. Ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.
В соответствии с п. 4.3, п. 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние перекрытий, восстановление водоизоляционных свойств перекрытий, теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Согласно положению №8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до <данные изъяты> относится к капитальному ремонту жилищного фонда.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений, оплата расходов на капитальный ремонт принимается решением общего собрания собственников.
Поскольку обязанность по выполнению капитального ремонта законом возложена на управляющую компанию, то суд находит требования Приозерского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Срок, в который истец просит обязать ответчика исполнить решение, суд находит разумным и достаточным для проведения ответчиком указанных в иске работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требования
Поскольку от уплаты государственной пошлины истец на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей, то есть в полном объеме в доход местного бюджета – МО <адрес> <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания СтройСевероЗапад» произвести замену кровли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Управляющая компания СтройСевероЗапад» в бюджет администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей.
На решение суда могут быть поданы кассационная жалоба и (или) представление в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
СудьяИ.Л. Брежнева