Дело № 2-132/2011ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ПРИОЗЕРСКИЙ городской суд Ленинградской области
в составе судьиБРЕЖНЕВОЙ И.Л.,
при секретареТИМОФЕЕВОЙ Н.В.,
с участием представителя истца Шинкоренко М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмидт Нины Григорьевны к администрации муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес>, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» <адрес> о признании права собственности на земельный участок под жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Шмидт Н.Г. обратилась в Приозерский городской суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> филиалу ФГУ «Земельная кадастровая палата» <адрес> <адрес> о признании права собственности на земельный участок под жилой дом и просила :
- исключить из Государственного Кадастра Недвижимости сведения о ранее ошибочно учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;
- признать право собственности на земельный участок к <данные изъяты> доли жилого дома площадью<данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
В обосновании заявленных требований указала на то, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ доля указанного выше дома. В наследство на земельный участок под жилой дом истец не вступала. Для выполнения межевого плана земельного участка истец обратилась в землеустроительную организацию <данные изъяты> При обращении в Управление Росреестра по <адрес> <адрес> получила отказ в осуществлении кадастрового учета на спорный объект недвижимости. Основанием для отказа послужило то, что в Управление Росреестра по <адрес> <адрес> уже содержатся сведения об указанном выше земельном участке, но так как у истца не имеется документов, на основании которых производится регистрация объектов недвижимости, просила суд исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о ранее ошибочно учтенном земельном участке и признанием права собственности на указанный выше земельный участок и <данные изъяты> долю жилого дома.
Шмидт Н.Г. извещена о времени и дате судебного заседания, не явилась, суд постановил рассмотреть в отсутствие, ранее обращалась в суд с заявлениями о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Шинкоренко М.Н. иск поддержала, в дополнении показала, что право на земельный участок у истца появилось только с <данные изъяты> г, после вступления с братом в наследство на дом, оформлением договора дарения и обращением с заявлением об оформлении земельного участка к жилому дому, после обращения выяснилось, что земельный участок стоит на кадастровом учете. В материалах дела на л.д. <данные изъяты> имеется ответ <данные изъяты> филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата», в соответствие с которым и было принято решение об обращении в суд. Отсутствие документов на ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок является препятствием для регистрации объекта недвижимости. Споров по границам земельного участка не имеется.
Ответчик – представитель Администрация МО <адрес> не явился, заявлением просил рассмотреть в отсутствие представителя.
Определением Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Туманова Галина Святославовна, поскольку ей принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома на праве общей долевой собственности.
Соответчик - Туманова Галина Святославовна извещена о времени и дате судебного заседания, не явилась, суд постановил рассмотреть в отсутствие соответчика.
Определением Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика – замену ненадлежащего ответчика <данные изъяты> филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> надлежащим ответчиком – Федеральным Государственным Учреждением «Земельная кадастровая палата» по <адрес>( далее- ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>).
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> извещен о времени и дате судебного заседания, не явился, заявлением просил рассмотреть в отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, суд постановил рассмотреть в отсутствие
В соответствии с отзывом на исковое заявление иск не признал. Указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре «кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости». Таким образом, можно сделать вывод о том, что объект недвижимости может быть снят с кадастрового учета или сведения о нем могут быть изменены, только после его постановки на государственный кадастровый учет. Следовательно, при не прекращенном учете объекта недвижимости исключена возможность его повторного учета.
Решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет Территориальным отделом по <адрес> Управления Росреестра по <адрес> было принято в соответствии с законом.
В соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Письмом Минэкономразвития РФ от 18.02.2010 N 2321-ИМ/Д23 "Об основаниях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках" обращено внимание на то, что сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в кадастр на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок. Однако при проведении органом кадастрового учета проверки на предмет наличия в представленных (поступивших) документах оснований для включения в кадастр сведений о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости необходимо принимать во внимание, что документы, устанавливающие или подтверждающие право на ранее учтенный земельный участок, являются не только основаниями для включения сведений о соответствующем ранее учтенном земельном участке в кадастр, но и могут являться документами, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на такой земельный участок или осуществляется признание прав на соответствующий земельный участок в ином установленном федеральным законом порядке.
Решение о внесении в государственный кадастр недвижимости (далее -ГКН) сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления заинтересованного лица и документов, перечисленных в п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 N 35 (далее -Порядок).
Отсутствие свидетельства о праве собственности не является основанием для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного.
Доводы истца о том, что земельный участок не может быть поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, по причине отсутствия права собственности на земельный участок не является верными, поскольку это не противоречит действующему законодательству.
Cуд, выслушав представителя истца, огласив позицию по иску ФГУ«Земельная кадастровая палата» <адрес>, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Шмидт (Мокроусовой) Нина Григорьевна является собственником -
- <данные изъяты> доли в праве обще долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> поселение, дер. Овраги, <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного государственным нотариусом ФИО3 зарегистрированного в реестре за №( л.д. 17)
- <данные изъяты> доли в праве обще долевой собственности на жилой дом площадью 48,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Петровское сельское поселение, <адрес> <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в управлении Федеральной регистрационной службы <адрес> <адрес> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № бланк свидетельства <адрес><данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Шмидт(Мокроусова) Н.Г. обратилась к Главе администрации МО Приозерский муниципальный район <адрес> ФИО3 с заявлением о закреплении права собственности на земельный участок под <данные изъяты> долю жилого дома<данные изъяты>
Проведя необходимые работы, согласования, обратилась в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) <адрес> Управление Роснедвижимости по <адрес>» с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, представив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного в <данные изъяты> о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Шмидт Н.Г отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в связи с наличием сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства принадлежащий ФИО3 в Государственном кадастре недвижимости( <данные изъяты>
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Мокроусова( Шмидт) обратилась об исправлении технической ошибки и снятии с кадастрового учета площадью <данные изъяты> кв. м. <данные изъяты>
Территориальный отдел по <адрес> Управления Роснедвижимости по <адрес> на обращение <данные изъяты> о предоставлении из архива документов о земельном участке ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, сообщил о отсутствии информации в федеральном фонде данных отдела по участку ФИО3 и представил выписку из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, внесенным в государственный реестр ДД.ММ.ГГГГ – сведения о регистрации прав отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства<данные изъяты>
Администрация МО Петровское Сельское поселение письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обратилась с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с отсутствием документального основания для постановки на кадастровый учет данного земельного участка<данные изъяты>
ФГУ«Земельная кадастровая палата» по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказала Мокроусовой( Шмидт) Н.Г. в снятии с кадастрового учета, указав, что исключить сведения о ранее учтенном земельном участке из ГКН возможно только на основании решения суда<данные изъяты>
Судом установлено, что документы, послужившие основанием внесения сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, отсутствуют.
Шмидт( ранее Мокроусова) Н.Г. документов о праве на земельный участок не имеет, ранее <данные изъяты> – заключения договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о предоставлении земельного участка не обращалась.
Планировочное обоснование размещения земельного участка к жилому дому по адресу : <адрес>, имеется, проект зарегистрирован в Управлении архитектуры за № от ДД.ММ.ГГГГ, получено согласования должностных лиц: начальника отдела по архитектуре, заведующей сектором землепользования комитета по аграрной политике и экологическому контролю администрации МО <адрес>, главы администрации МО <адрес>, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.
Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. имеются подписи и смежных землепользователей и собственников.
Смежный земельный участок Тумановой Г.С. имеет кадастровый номер №, то есть она как собственник <данные изъяты> доли жилого дома, к земельному участку кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, внесенным в государственный реестр ДД.ММ.ГГГГ, также отношения не имеет.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Статьей 21, 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлен порядок и состав необходимых для кадастрового учета документов.
Таким образом, для постановки на кадастровый учет земельного участка необходимы правоустанавливающие документы, необходимы документы и для изменения объекта недвижимости. У Мокроусовой (Шмидт) Н.Г. правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Администрация МО <данные изъяты>, обладающая правом внесения на кадастровый учет в порядке информационного взаимодействия в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», подтвердила отсутствие документального основания для постановки на кадастровый учет данного земельного участка<данные изъяты>
ФГК «Земельная Кадастровая палата» указывая, что отсутствие свидетельства о праве собственности не является основанием для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного, не представила правоустанавливающие документы, послужившие основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на кадастровый учет.
В силу статьи 23 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Истец обращался с заявлением о снятии с кадастрового учета, ей было отказано. Оснований для исправления технической ошибки не установлено.
Нахождение на кадастровом учете земельного участка, расположенным по адресу: <адрес> доли жилого дома по указанному адресу принадлежашем Шмидт Н.Г., нарушаются права истца на постановку и регистрацию права собственности земельного участка за Шмидт Н.Г.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, поэтому требования Шмидт Н.Г.: об исключении Государственного Кадастра Недвижимости сведения о ранее ошибочно учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>; о признании права собственности на земельный участок к <данные изъяты> доли жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, суд расценивает как избранные способы защиты, направленные на восстановление нарушенного права.
Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает требования Шмидт Н.Г. подлежащими удовлетворению.
Решение суда об исключении из Государственного Кадастра Недвижимости сведения о ранее ошибочно учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес> является основанием для снятия с учета объекта недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шмидт Нины Григорьевны удовлетворить.
Исключить из Государственного Кадастра Недвижимости сведения о ранее ошибочно учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Шмидт Ниной Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение : <адрес>, Демянского р-она, <адрес>, пол – женский, паспорт гражданина РФ №, выданный <данные изъяты> отделом милиции <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, право собственности на земельный участок к <данные изъяты> доли жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства согласно границ схемы расположения земельного участка по точкам <адрес>, выполненной <данные изъяты> по смежеству с земельными участками Родионовой <данные изъяты> и Тумановой <данные изъяты>
Решение суда об исключении из Государственного Кадастра Недвижимости сведений о ранее ошибочно учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является основанием для снятия с учета данного объекта недвижимости.
На решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам <адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья :И.Л. Брежнева