Дело № 2-463 /2011 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ПРИОЗЕРСКИЙ городской суд Ленинградской области
в составе судьи БРЕЖНЕВОЙ И.Л.,
при секретаре ПИТАЛЕВОЙ В.Ю.,
с участием Антонова Д.Н., представителя администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области Родионова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова Дениса Николаевича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о предоставлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Антонов Денис Николаевич обратился в суд с исковым заявлением о предоставлении земельного участка.
Исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ уточнил исковые требования и просил предоставить земельный участок под фермерское хозяйство в собственность бесплатно размером <данные изъяты> га.
В судебном заседании Антонов Д.Н. просил заявленные требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что неоднократно обращался в администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области( далее – администрация) с заявлением о предоставлении земельного участка, однако земельный участок не предоставлен. Требование о предоставлении земельного участка обосновал обязанностью администрацией создавать условия для труда инвалидов и обеспечивать их рабочими местами в соответствии с ФЗ «О защите прав инвалидов».
Представитель администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области Родионов А.А.иск не признал, показал, что администрация неоднократно разъясняла Антонову Д.Н. на необходимость оформления заявления в соответствии с требованиями ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», однако Антонов Д.Н. в своих обращениях-заявлениях необходимые характеристики не указал. Кроме того, выразил сомнение возможности вести фермерское хозяйство, учитывая индивидуальную программу реабилитации Антонова Д.Н.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О крестьянском ( фермерском) хозяйстве» предусмотрено, что граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.
Антонов обратился ДД.ММ.ГГГГ( вход № 179/09 -10-0) с заявлением о предоставлении для открытия фермерской деятельности земли в найм, предоставить ходатайство для получения субсидии и предоставить возможность пройти обучение.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Антонов Д.Н. приглашен на собеседование к председателю комитета по аграрной политике и экологическому контролю ФИО4
Согласно карточке личного приема Антонов Д.Н. прошел собеседование ДД.ММ.ГГГГ у председателя комитета по аграрной политике и экологическому контролю ФИО4
Кроме того, администраций в адрес Антонова Д.Н. направлен ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым разъяснен порядок предоставления земельного участка со ссылкой на положение о представлении земельных участков на территории Приозерского муниципального района и указанием источника информации по предоставления земельных участков.
Судом установлено, что Антонов Д.Н. посещал в <данные изъяты> обучающие курсы по модулю <данные изъяты> Введение в предпринимательство « <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако экзамены не сдал, сертификат обучения не получил.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Антонов Д.Н. вновь обращается с заявлением, но суть его обращения неясна. В судебном заседании Антонов Д.Н. пояснил, что данным заявлением он подтверждает желание организовать фермерское хозяйство, что и в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ( вход <данные изъяты>).
Администрация ответом от ДД.ММ.ГГГГ за №, <данные изъяты> разъяснила, что необходимо для участия в конкурсе на предоставлении субсидии для ведения фермерского хозяйства и прекратила переписку на основании ст. 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Заявлением вход № ДД.ММ.ГГГГ №Антонов Д.Н. обращается по вопросу о предоставлении земли по фермерскому хозяйству.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Антонову Д.Н. разъяснено со ссылкой на закон, требования к заявлению для создания фермерского хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> Антонов Д.Н. обращается с заявлением о предоставлении земли. Указывает, что земля необходима для посадки картофеля, лука, огурцов, разведения гусей, свиней- сколько надо, земли от 1 га, члены- Антонов Д.Н. и мать ФИО5, местоположение Плодовское поселение в собственность и бесплатно.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация вторично сообщает о требованиях, установленных ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» к заявлениям граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков для создания фермерского хозяйства, а также сообщает, что необходимо соглашение, заключенной между членами фермерского хозяйства, указаны обстоятельства, по которым рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка не представляется возможным.
Заявлением вход ДД.ММ.ГГГГ вход № <данные изъяты>) Антонов Д.Н. просит «предоставить как написать и какие документы предоставить, предоставить образцы по земле чтоб получить. Обжалует ответ ДД.ММ.ГГГГ Пока ответа не будет, будет писать в 1 день по 2 заявления».
26.01.2011 г № 179\09-21-0 на основании п.5 ст. 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прекратила переписку с Антонов Д.Н. в отношении оформления земельного участка.
Анализируя содержания заявлений Антонова Д.Н. в администрацию по вопросу предоставления земельного участка под фермерское хозяйство, суд приходит к выводу, что поданные им заявления не отвечают требованиям, указанным ст. 12 ФЗ № 74-ФЗ«О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для совершения администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области действий, предусмотренных пунктами 3,4, 5 Федерального закона «О крестьянском ( фермерском) хозяйстве» не имелось
Кроме того, индивидуальная программа реабилитация инвалида, выдаваемая федеральным государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, выданной ДД.ММ.ГГГГ, на Антонова Дениса Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третьей группы инвалидности, установленной бессрочно, согласно которой Антонову Д.Н. доступен труд 1-2 класса условий труда, в обычных условиях труда со снижением напряженности; в профессии помощник мясника без материальной ответственности; подсобные виды труда без материальной ответственности, имеет ограничения в занятости.
Требование Антонова Д.Н. о предоставлении земельного участка под фермерское хозяйство не основано на законе и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Антонова Дениса Николаевича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о предоставлении земельного участка, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд <данные изъяты>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья : И.Л. Брежнева