Дело № 2- 75/2011 года ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ПРИОЗЕРСКИЙ городской суд Ленинградской области
в составе судьи БРЕЖНЕВОЙ И.Л.,
при секретаре ПЕТРОВОЙ В.А., участием представителя истца Малышевой М.Е., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Мариева В.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации МО Приозерский муниципальный район Петровой Н.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скиба Дианы Борисовны к Трофимову Валентину Тимофеевичу об обязании снести самовольно возведенные строения на принадлежащем ей участке, обеспечить беспрепятственное пользование земельным участком и иска Трофимова Валентина Тимофеевича к Скибе Диане Борисовне, Администрации МО Приозерский муниципальный район о признании недействительными постановления Администрации муниципального образования Приозерский Муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи (купчую) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Скибой Дианой Борисовной и применить последствия недействительности, в виде аннулировании регистрации права собственности Скиба Д.Б. на спорный земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Скиба Диана Борисовна обратилась в суд с иском к Трофимову Валентину Тимофеевичу об обязании Трофимова Валентина Тимофеевича снести самовольно возведенные строения на принадлежащем ей участке, обеспечить беспрепятственное пользование земельным участком.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок, однако на принадлежащем ей участке с недавнего времени ведутся строительные работы, Трофимовым В.Т. возведено крупное строение. Разрешительной документации и правоустанавливающих документов на земельный участок не предъявлено.
Трофимов Валентин Тимофеевич обратился в суд к Скибе Диане Борисовне, Администрации МО Приозерский муниципальный район о признании недействительными постановление Администрации муниципального образования Приозерский Муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи (купчую) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Скибой Дианой Борисовной и применить последствия недействительности, в частности аннулировать регистрацию права собственности Скиба Д.Б. на спорный земельный участок.
Определением Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Трофимова Валентина Тимофеевича к Скибе Диане Борисовне, Администрации МО Приозерский муниципальный район о признании недействительными постановления Администрации муниципального образования Приозерский Муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи (купчую) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Скибой Дианой Борисовной и применить последствия недействительности, в частности, аннулировать регистрацию права собственности Скиба Д.Б. на спорный земельный участок принят как встречное требование по иску Скиба Дианы Борисовны к Трофимову Валентину Тимофеевичу о сносе самовольно возведенной постройки.
Истец - Скиба Д.Б. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила для участия представителя, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ постановил рассмотреть с участием представителя.
В судебном заседании представитель истца Малышева М.Е. иск поддержала, просила в иске Трофимову отказать, строение Трофимова В.Т. не соответствует требованиям пожарной безопасности, земельный участок по площади составляет меньше минимального размера <данные изъяты>
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ уточнила исковые требования в части индивидуализирования строения, подлежащего сносу, и просила :
- обязать Трофимова В.Т. снести самовольно возведенное строение, расположенное на расстоянии около <данные изъяты> от дома площадью <данные изъяты> кв. м. на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Скиба Д.Б.
Уточненное исковое заявление принято судом.
Трофимов В.Т. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, направил для участия представителя, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ постановил рассмотреть с участием представителя.
В судебном заседании представитель Трофимова В.Т. Мариев В.А. просил иск Трофимова В.Т. удовлетворить, в иске Скибе Д.Б. отказать. Дополнительно показал, что Трофимов В.Т. с <данные изъяты> годов пользуется спорным земельным участком, его вины в неправильном присвоении адресу не имеется.
Ответчик по встречному иску Администрация МО Приозерский муниципальный район Петрова Н.А. в иске Трофимову В.Т. просила отказать, иск Скиба Д.Б. поддержала.
Выслушав представителей, показания свидетелей, изучив материалы дела в их совокупности и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
Истец Скиба Д.Б. является собственником земельного участка, категория земель: <адрес> кадастровый номер : №, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, переход права зарегистрирован, право собственности на дополнительный участок зарегистрирован <данные изъяты> области ( <данные изъяты> <данные изъяты>).
Как следует из материалов Скиба Д.Б. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом у ФИО7, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, впоследствии на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно приобрела за плату у Администрации МО Приозерский муниципальный район земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., объединив оба земельного участка, зарегистрировала право собственности на весь объединенный земельный участок ( <данные изъяты>).
Решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено исполкому Сосновского сельского Совета принять на баланс самовольно возведенный жилой <адрес> в <адрес> с последующей его продажей гр. Трофимову Валентину Тимофеевичу. В связи с покупкой жилого дома закреплено за Трофимовым В.Т. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель Госземзапаса в <адрес> ( <данные изъяты>).
Судом данное решение дополнительно получено из архивного отдела администрации МО Приозерский муниципальный район<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Исполком Сосновского сельсовета и Трофимов В.Т. подписали договор, по которому Исполком Сосновского сельсовета продал, а Трофимов ВТ. купил 1-этажный с пристройкой жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Договор удостоверен нотариусом <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Приозерского горсовета Трофимову В.Т. выдан акт об отводе ему земельного участка по адресу: <адрес> площадью земельного участка – <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>
В соответствии с планом размещений строений от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, отведенном Трофимову В.Т. на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, смежным землепользователем является ФИО14 ( <данные изъяты>).
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), технического паспорта, составленным по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>), выписки из инвентарного дела № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> справки № от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) спорное строение Трофимова В.Т. имеет инвентарный № и расположен по адресу: <адрес>.
Представленные документы подтверждают, что Трофимов В.Т. владеет и пользуется спорным жилым домом и земельным участком <данные изъяты> годов, оплачивает земельный налог с <данные изъяты>, земельный участок находился - находится по смежеству с участком <данные изъяты>- Скибой.
В пояснительной записке к проекту объединения земельных участков Скибы Д.Б. указано, что одна постройка находится на территории присоединяемого участка, то есть Скиба приобретая дополнительный земельный участок приобретала со строением, принадлежащем третьим лицам <данные изъяты>
Выпиской № из протокола заседания земельной комиссии МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении заявления о предоставлении дополнительного земельного участка к земельному участку площадью <данные изъяты> принадлежащего Скибе Д.Б. указано, что в настоящее время между участком Скиба Д.Б. и дорогой формируется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий Трофимову В.Т., комиссия решила- разрешить Скибе Д.Б. оформление дополнительного земельного участка, ООО ФИО15 в обязательном порядке предварительно согласовать границы и конфигурацию земельного участка Трофимова В.Т. <данные изъяты>
Как следует из проекта объединения - плана границ земельного участка присоединяемый участок полностью поглощает земельный участок до дороги, на присоединяемом участке имеются две постройки <данные изъяты>
Актом согласования местоположения границы земельного участка произведено согласование с Главой администрации МО – Сосновское сельское поселение ФИО11 <данные изъяты> и с правообладателями соседних участков <данные изъяты>
Таким образом, согласование с Трофимовым В.Т. не произведено, решение земельной комиссии в части обязательного согласования с Трофимовым В.т. не выполнено.
Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Исполкомом Сосновского сельсовета и Трофимовым В.Т. содержал указание на то, что он в соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР подлежит регистрации в БТИ <адрес>, однако зарегистрирован не был.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении апелляционной жалобы Трофимова Валентина Тимофеевича на решение мирового судьи судебного участка № ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ по иску Трофимова Валентина Тимофеевича к администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Скибе Диане Борисовне о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> в порядке приобретательной давности, решение мирового судьи судебного участка № ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ по иску Трофимова Валентина Тимофеевича к администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Скибе Диане Борисовне о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности – оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Трофимова Валентина Тимофеевича – без удовлетворения. Однако указано, что Трофимов В.Т. обратившись с настоящим иском по основаниям ст. 234 ГК РФ, избрал ненадлежащий способ защиты нарушенных прав. Истец не лишен возможности избрать иной способ защиты права.
Статьей 39 частью 1 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Частью 3 прямо предусмотрено согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности..
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 197-ФЗ от 25 октября 2001 г установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что и Трофимов В.Т. и Скиба Д.Б. заключили с одной и той же фирмой – предприятием ФИО16 договор с Трофимовым В.Т. – ДД.ММ.ГГГГ( <данные изъяты>) и Скибой Д.Б. – ДД.ММ.ГГГГ, однако участок Трофимова В.т. на кадастровый учет не поставлен, поскольку имеется несоответствие по адресу расположения, по месту фактического нахождения земельного участка дом находится на дороге, установлен недостаток площади до <данные изъяты> кв. м, согласование с контролирующими органами не произведено, межевание земельного участка с постановкой на кадастровый учет не произведено, при этом подготовлены документы как по месту фактического нахождения, так по <адрес> – местоположения согласно сведениям Администрации МО Сосновского сельского поселение ( <данные изъяты>). При этом согласно акта выполненных работ Трофимов В.Т. ранее заключивший договор, принял работы ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>), Скибе Д.Б. работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>).
Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставлением дополнительного участка, который полностью накладывается на земельный участок Трофимова В.Т., нарушаются его права и противоречат закону, а лицензионное предприятие недобросовестно оказала услуги по отводу дополнительного земельного участка Скибе Д.Б., вследствие чего права Трофимова В.Т. были нарушены.
В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.
Статьей 167, 168 ГК РФ установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе в силу ст. 166 ГК РФ.
Таким образом, администрацией МО Приозерский муниципальный район ЛО при продаже земельного участка <данные изъяты> кв. м. Скибе Д.Б. требования ст. 39 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» не соблюдены, права Трофимова В.Т. нарушены, имеются основания для признания Постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О передаче за плату доли в праве на земельный участок для индивидуального жилищного строительства Скиба Диане Борисовне», договора купли-продажи (купчая) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Скиба Дианой Борисовной - недействительными и применения последствий ничтожной сделки в виде:
- обязании Скибы Дианы Борисовны возвратить администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности земельный участок, примыкающий к основному земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося в собственности Скиба Дианы Борисовны кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>;
- взыскании с Администрации муниципальное образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области в пользу Скиба Дианы Борисовны <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Требование Трофимова В.Т. об аннулировании регистрации права не подлежит удовлетворению, поскольку на дату регистрации права Скибы Д.Б. оснований для отказа в регистрации не имелось.
Учитывая выводы суда, данное решение является основанием для погашения регистрационной записи о праве собственности Скиба Дианы Борисовны на долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности земельный участок, примыкающий к основному земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося в собственности Скиба Дианы Борисовны кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, восстановлением государственной регистрации Скибы Дианы Борисовны на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер № свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Непредставление правоустанавливающих документов в администрацию МО Сосновское сельское поселение, отсутствие данных документов, не освобождает стороны от соблюдения положений закона, в данном случае от надлежащего согласования границ земельного участка в соответствии со ст. 39 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости».
Несоблюдение правил пожарной безопасности Трофимовым В.Т., в случае установления нарушений, повлечет установленную законом ответственность собственника жилого дома, помещения, строения, однако обстоятельством подтверждающим обоснованность приобретения дополнительного земельного участка Скиба Д.Б. не является.
Отсутствие площади земельного участка до минимальной площади <данные изъяты> кв. м. при установлении первоначального отвода меньшей минимально допустимой площади земельного участка, не является основанием для распоряжения земельным участков путем продажи смежному собственнику земельного участка. Более того, решением Совета депутатов муниципальное образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты>
Фактическом нахождение жилого дома и земельного участка Трофимова В.Т. по другому адресу отличному от указанного адреса в договоре купли-продажи, технического паспорта <данные изъяты> не может принято во внимание в подтверждение обоснованности требований ФИО10, поскольку указанные документы принимались, составлялись органами местного самоуправления, органами технического учета, вины Трофимова В.Т. во внесении несоответствующего адреса месту фактического нахождения не имеется. Кроме того согласно записи из земельно-кадастровой книги учета земельных участков по адресу <адрес> числятся Никандрова С.ВФИО17, владельцы по <данные изъяты> доли жилого дома, по факту дом сгорел <данные изъяты>, <данные изъяты> таким образом приобретенный дом Трофимовым В.Т. также не может там находиться.
Таким образом, учитывая выводы суда, требование Скибы Д.Б. об обязании Трофимова В.Т. снести самовольно возведенное строение, расположенное на расстоянии около <данные изъяты> м от дома площадью <данные изъяты> кв. м. на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Скиба Д.Б., обеспечить беспрепятственное пользование земельным участком не подлежат удовлетворению.
Согласно положениям части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Суд пришел к выводу, что в результате принятия незаконного постановления Администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области права Трофимова В.Т. нарушены, Трофимов В.Т. вынужден был обратиться с иском о восстановлении нарушенного права, поэтому расходы по государственной пошлине необходимо возложить на администрацию Приозерский муниципальный район, поскольку орган местного самоуправления, обладающий административным ресурсом, обязан принимать законные решения, соблюдать права граждан.
На основании изложенного и руководствуя ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Трофимова Валентина Тимофеевича к Скибе Диане Борисовне, Администрации МО Приозерский муниципальный район о признании недействительными постановления Администрации муниципального образования Приозерский Муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи (купчую) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Скибой Дианой Борисовной и применить последствия недействительности в виде аннулировании регистрации права собственности Скиба Д.Б. на спорный земельный участок, удовлетворить частично
Постановление администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О передаче за плату доли в праве на земельный участок для индивидуального жилищного строительства Скиба Диане Борисовне» признать недействительным.
Договор купли-продажи (купчая) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Скиба Дианой Борисовной признать недействительным.
Применить последствия ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ :
- обязать Скиба Диану Борисовну возвратить администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности земельный участок, примыкающий к основному земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося в собственности Скиба Дианы Борисовны кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>;
- взыскать с Администрации муниципальное образование Приозерский муниципальный район <адрес> в пользу Скиба Дианы Борисовны <данные изъяты> рублей <данные изъяты>( <данные изъяты>.).
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Администрации муниципальное образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области в пользу Трофимова Валентина Тимофеевича государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.( <данные изъяты>).
Исковое заявление Скиба Дианы Борисовны к Трофимову Валентину Тимофеевичу об обязании снести самовольно возведенные строения на принадлежащем ей участке, обеспечить беспрепятственное пользование земельным участком оставить без удовлетворения.
Данное решение является основанием для погашения регистрационной записи о праве собственности Скиба Дианы Борисовны на долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности земельный участок, примыкающий к основному земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося в собственности Скиба Дианы Борисовны кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, восстановлением государственной регистрации Скибы Дианы Борисовны на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. кадастровый номер № свидетельство о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья : И.Л. Брежнева