Дело № 2-903/2011 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе судьи Хандриковой Е.В.,
при секретаре Осиповой М.А.
представителя истца Валиулиной И.А. – адвоката Лобановой А.Р. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя истца Валиулиной И.А. – Наумов Э.Г. по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года,
представителя третьего лица ОАО "РЖД" – Мясниковой Т.С. по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиулиной Ирины Анатольевны к администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации МО Громовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район о признании права собственности на трехкомнатную квартиру в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Валиулина И.А. обратилась в Приозерский городской суд с исковым требованием к администрации МО Приозерский муниципальный район <адрес>, администрации МО Громовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район о признании права собственности на трехкомнатную квартиру в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что согласно служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Приозерским горисполкомом моим родителям ФИО1 и ФИО2, как работникам Октябрьской железной дороги, нуждающимся в жилье, Санкт-Петербургским отделением Октябрьской ЖД была предоставлена на семью из четырех человек трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> (адрес изменен на основании постановления администрации МО Громовское сельское поселение №92 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через своего представителя по доверенности ФИО16 обратилась в отдел приватизации Приозерского БТИ с пакетом документов и заявлением по вопросу приватизации занимаемой ею трехкомнатной квартиры, но поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, не числился на балансе ни у МО Громовское сельское поселение, ни у Санкт-Петербург Финляндской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения ОАО «РЖД», соответственно на заявлении ФИО2 о приватизации жилой площади отсутствовала резолюция о согласии на приватизацию собственника жилого дома, которой приватизация невозможна. По указанной причине заявление ФИО2 о приватизации жилой площади с пакетом документов не было принято и зарегистрировано в книге регистрации заявлений на приватизацию жилья, а ФИО2 Приозерским БТИ было предложено для разрешения данного вопроса обратиться с исковым заявлением в суд. ФИО2 намерена была реализовать свое право на приватизацию жилой площади и обратиться с иском в суд о признании права собственности, а поскольку сама она по состоянию здоровья не могла этим заняться, то поручила своему представителю по доверенности подготовить пакет документов и исковое заявление в суд с тем, чтобы уже в мае2010 года обратиться с иском в суд. Однако в мае 2010 года у нее резко ухудшилось состояние здоровья и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. После похорон матери я приняла принадлежащее ей имущество в качестве наследства.
Представители истца адвокат Лобанова А.Р. и Наумов Э.Г. настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований, придерживаясь позиции изложенной в обосновании иска.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте слушания дел, в зал суда направил своих представителей по ордеру и доверенности.
Ответчики администрация Горомовское сельское поселение и администрация Приозерский муниципальный район в зал суда представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с представленным заявлением администрация Громовское сельское поселение просит суд рассмотреть гражданское дело по существу без участия представителя, в удовлетворении заявленного требования не возражает.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» Мясникова Т.С. в зале судебного заседания выразила позицию об отказе в удовлетворении заявленного искового требования.
Выслушав мнение сторон, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело по существу при имеющейся явке, исследовав материалы дела, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства путей и сообщений; Российской Федерации за № 1499-р/НОа/Т-92р от 08 апреля 2004 года органам субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями территориальных органов Минимущества России, с участием ОАО «РЖД» необходимо осуществить передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, согласно приложению 1 к данному распоряжению, в собственность субъектов Российской федерации или муниципальную собственность не передавался.
Согласно архивной справке о регистрации ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> п.ст. Громово <адрес> доме принадлежащем ОАО «РЖД», совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы: муж ФИО1 умерший в 2006 году, сын ФИО8 умерший в 2009 году, дочь ФИО9 выбившая в 1984 году в <адрес> (л.д.125).
ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на служебное помещение №№ ФИО1 на семью из четырех человек по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.126).
Из представленных Приозерским бюро технической инвентаризации от сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через своего представителя обратилась в отдел приватизации Приозерского БТИ с заявлением по приватизации квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, однако в связи с тем что спорная квартира не находится на балансе ОАО «РЖД» и администрации Громовское сельское поселение.
В соответствии со ст.2 Закона РФ 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.7 Закона РФ 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно свидетельству о смерти серии № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.27).
Согласно свидетельству о рождении серии I-ХЕ №885004 Ирина Анатольевна является дочерью ФИО1 и ФИО2 (л.д.24).
Факт смены Ириной Анатольевной фамилии на «Валиулина» подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-МЕ №313548 (л.д.25).
Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии, со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд: находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше закона Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного, фонда предполагает создание гражданином равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской федерации и ст. 2 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Кроме того, совместным распоряжением Минимущества РФ, Минфина РФ, МПС РФ за № 1499-р/110а/Т-92р от 08 апреля 2004 года и приложения № 1 был определен перечень объектов жилищного фонда и порядок передачи этих объектов в муниципальную собственность. Однако жилой дом расположенный по адресу Ленинградская область Приозерский район п.ст. Громово в указанный список не вошел, на балансе у МО Громовское сельское поселение МО Приозерский район не числится.
В соответствии с Пленумом Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года п.8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Свидетели ФИО10 и ФИО11 допрошенные в зале судебного заседания пояснили, что Валиулина И.А.фактически приняла наследства после смерти матери, она распоряжалась имуществом.
ФИО12 было подано заявление в БТИ г.Приозерск о чем, имеется резолюция на заявлении ( л.д.44) нов принятии заявления было отказано.
Согласно представленного пояснения ( л.д.57) заявление не было принято и зарегистрировано.
Учитывая, что ФИО2 было подано заявление о разрешении приватизировать квартиру, №3 в жилом доме №9, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> но умерла до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В связи со смертью ФИО2 не смогла реализовать в полном объеме свое право на приобретение в собственность принадлежащее ей жилое помещение, что соответственно нарушает права истца.
При указанных обстоятельствах дела суд приходит к выводу о том, что заявленное Валиулиной И.А. требование является законным и подлежит удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Валиулиной Ирины Анатольевны к администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации МО Громовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район о признании права собственности на трехкомнатную квартиру в порядке наследования - удовлетворить.
Признать за Валиулиной Ириной Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Россия, пол – женский, паспорт негражданина № выдан паспортным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающая по адресу: <адрес> <адрес> право собственности на <данные изъяты> квартиру расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> инвентарное номер №№.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд, после составления мотивированного решения.
Судья Е.В. Хандрикова