2-1316/2011 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд <адрес> в составе
судьи Морозовой О.Ю.
при секретаре Андреевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурело Виктора Павловича к ЛОГБУ « Ленобллес» о восстановлении непрерывного стажа работы, обязании произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стимулирующей надбавки за непрерывный стаж работы, и выплатить разницу,
УСТАНОВИЛ:
Сурело В.П. обратился в суд с иском к ЛОГБУ « Ленобллес» о восстановлении непрерывного стажа работы, обязании произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стимулирующей надбавки за непрерывный стаж работы, и выплатить разницу.
В обоснование заявленного требования указал, что после окончания Лисинского лесхоз-техникума, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Приозерский леспромхоз на должность лесничего (запись в трудовой книжке № № Место работы с того времени не менял (записи в трудовой книжке с № № по № №), неоднократно переименовывался и реорганизовывался сам леспромхоз-место работы (Приозерский леспромхоз - Приозерский лесхоз – ФГУ Приозерский Лесхоз – «Приозерский лесхоз» - филиал <адрес> государственного учреждения «Ленинградское областное управление лесного хозяйства» - Приозерский лесхоз-филиал <адрес> казенного предприятия «Ленинградское областное лесное хозяйство» - Приозерское лесничество-филиал ЛОГУ «Ленобллес» - Приозерское лесничество- филиал ЛОГБУ «Ленобллес»).
С <данные изъяты> года истец получал ежемесячную надбавку за выслугу лет, согласно отработанным годам, а именно, после <данные изъяты>ти летнего стажа - <данные изъяты>% от оклада.
С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в Приозерское лесничество-филиал ЛОГУ «Ленобллес» в связи с ликвидацией Приозерского лесхоза-филиала ЛОКП «Ленобллесхоз». Получая зарплату, заметил, что ему снижен коэффициент надбавки за выслугу лет, т.е. в настоящее время выплачивается коэффициент <данные изъяты> за стаж от <данные изъяты> лет. Обратившись в вышестоящую инстанцию- ЛОГБУ «Ленобллес» за разъяснением, из Администрации ЛОГБУ Ленобллес» пришел ответ, что согласно п.2 и п. З приложения 7 «Порядок определения стажа работы в должностях руководителей и непрерывной работы по специальности специалистов, служащих и рабочих государственных учреждений», к «Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета <адрес>» утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Стаж работы, дающий право на установление повышенных коэффициентов за продолжительность непрерывной работы, сохраняется при поступлении на работу в учреждения при отсутствии во время перерыва другой работы» истцу отказали в начислении надбавки за выслугу лет в связи с тем, что местом работы во время перерыва работы в государственных учреждениях было казенное предприятие.
Как видно из записей в трудовой книжке №№ и № № ФГУ «Приозерский лесхоз» реорганизован на основании Распоряжения <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в собственность <адрес> федеральных государственных учреждений (лесхозов) и реорганизации их путем присоединения к Ленинградскому областному государственному учреждению» Ленинградское областное управление лесного хозяйства» (приложение 1) и распоряжение <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании <адрес> государственного учреждения «Ленинградское областное управление лесного хозяйства» (приложение 3), при этом <данные изъяты> не писал никаких заявлений ни об увольнении, ни о принятии <данные изъяты> на работу в данные учреждения, т.е. реорганизация и переименование проходили без согласия истца и никто его не ставил в известность, лишь ставили штампы в трудовую книжку, причем должность оставалась та же - лесничий.
В распоряжении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №р в пункте 2 говорится: «Считать Ленинградское областное казенное предприятие «Ленинградское областное лесное хозяйство» правопреемником Ленинградского государственного учреждения «Ленинградское областное управление лесного хозяйства»», т.е. ответ Администрации ЛОГБУ «Ленобллес» от ДД.ММ.ГГГГ за № № о том, что работа на казенном предприятии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) является другим местом работы, несостоятелен и не является основанием для прерывания трудового стажа.
Кроме того, в Постановлении Правительства Ленинградской области от 09.10.2007 года № 251/1 «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области» и в приложении 7 пункт 4 гласит: «Стаж работы, дающий право на установление повышающего коэффициента за продолжительность непрерывной работы, сохраняется при смене организационно-правовой формы и формы собственности».
В исковом заявлении просил суд обязать ЛОГБУ «Ленобллес» восстановить непрерывный стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и, в соответствии со стажем, выплачивать стимулирующую надбавку за непрерывный стаж работы.
ДД.ММ.ГГГГ Сурело В.П. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать Приозерское лесничество- филиал ЛОГБУ «Ленобллес» произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом надлежащей стимулирующей надбавки за непрерывный стаж работы и выплатить разницу между начисленной и выплаченной суммами, просил учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ стимулирующая надбавка в размере <данные изъяты> ему выплачивается.
Истец Сурело В.П. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Ответчик ЛОГБУ « Ленобллес» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик Приозерский лесхоз извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом надлежащего извещения счел возможным провести судебное заседание при имеющейся явке.
Суд, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст.144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации -коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными, актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными. правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Порядок оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета <адрес>, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Ленинградской области от 25 сентября 2007 года № 134-оз «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из: областного бюджета Ленинградской области, постановлением Правительства Ленинградской области от 09 октября 2007 года № 251/1 « Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.10.2007г. № 251/1 утверждена Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области.
Согласно п.2 Порядка, определения стажа работы в должности., руководители и непрерывной работы _ по специальности специалистов, служащих и рабочих государственных учреждений» (в ред. Постановления Правительства Ленобласти от 23.09.2008 г. №284) Приложение 7 к указанной Инструкции., стаж работы, дающей право на установление повышающих коэффициентов за продолжительность - непрерывной работы сохраняется при поступлении на работу в учреждение при отсутствии во время перерыва другой работы.
Согласно п.4 указанного Порядка, стаж работы, дающий право на установление повышенного коэффициента за продолжительность непрерывной работы сохраняется при смене организационно- правовой формы и формы собственности.
Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Сурело В.П. принят на работу в Приозерский леспромхоз на должность лесничего (запись в трудовой книжке № № л.д.13). Место работы с того времени не менял. По ДД.ММ.ГГГГ года получал ежемесячную надбавку за выслугу лет согласно отработанным годам, а именно, после ДД.ММ.ГГГГ лет стажа – ДД.ММ.ГГГГ % от оклада.
С ДД.ММ.ГГГГ переведен в Приозерское лесничество – филиал ЛОГУ «Ленобллес» в связи с ликвидацией Приозерского лесхоза – Филиала ЛОКП «Ленобллесхоз», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.16), трудовой стаж не прерывался.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой №, заполненной на имя Сурело Виктора Павловича ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения правительства Ленинградской области от 31 мая 2007 года № 210-р Ленинградское областное государственное учреждение «Ленинградское областное управление лесного хозяйства» является правопреемником реорганизованного Ленинградского областного государственного учреждения « Ленинградское областное управление лесного хозяйства» и присоединенных к нему в соответствии с передаточными актами государственных учреждений (л.д.8-10).
На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007года № 604-р Ленинградское областное государственное учреждение « Ленинградское областное управление лесного хозяйства» преобразовано в Ленинградское областное казенное предприятие « Ленинградское областное лесное Хозяйство» (л.д.19-21).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 4 декабря, 2006 года № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ленинградской области от 02 августа 2001 года № 78 «О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля - их деятельности, распоряжением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года, № 604-р Ленинградское областное государственное учреждение «Ленинградское областное управление лесного хозяйства» преобразовано в Ленинградское областное казенное предприятие «Ленинградское областное лесное хозяйство».
Ленинградское областное казенное предприятие «Ленинградское областное лесное хозяйство» (ЛОКП «Ленобллесхоз») является правопреемником Ленинградского областного государственного учреждения «Ленинградское областное управление лесного хозяйства».
Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ЛОГУ « Ленобллес» сообщил, что сотрудникам, перешедшим из ЛОКП « Ленобллесхоз» выслуга лет не начисляется.
Данное письмо не является нормативным документом и не может служить законным основанием для лишения права работника на стимулирующую надбавку.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что работа истца на казенном предприятии в Приозерском Леспромхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является другим местом работы, не дающим право на установление повышающего коэффициента за продолжительность непрерывной работы, не состоятельны.
Поскольку, в силу п.4 Порядка определения стажа работы в должности; руководителей и непрерывной работы: по специальности специалистов, служащих и рабочих государственных учреждений - приложения № 7 к Инструкции о порядке заработной платы работников государственных учреждений, финансируемой из областного бюджета Ленинградской области при смене организационно- правовой формы стаж работы, дающий право на установление Повышающего коэффициента за продолжительностью непрерывной работы, сохраняется.
На основании постановления правительства Ленинградской области от 09.02.2009г. №25 Ленинградское областное государственное учреждение «Управление лесами Ленинградской области (ЛОГУ « Ленобллес») с 21 сентября 2009 года переименовано в Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Управление лесами Ленинградской области (ЛОГБУ Ленобллес).
В связи с установленными судом обстоятельствами и нормативными актами исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сурело Виктора Павловича к ЛОГБУ « Ленобллес» о восстановлении непрерывного стажа работы, обязании произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стимулирующей надбавки за непрерывный стаж работы, и выплатить разницу - удовлетворить.
Обязать ЛОГБУ « Ленобллес» и Приозерское лесничество- филиал ЛОГБУ « Ленобллес» произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом надлежащей стимулирующей надбавки за непрерывный стаж работы в размере <данные изъяты> надбавки и выплатить разницу между начисленной и выплаченной суммами.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский областной суд в течение 10 дней через Приозерский городской суд
Судья О.Ю.Морозова