ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-1544/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области
в составе судьи Морозовой О.Ю.,
при секретаре Андреевой О.И.,
с участием представителя истца Дьяконова В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиновой Надежды Сергеевны к администрации МО Приозерский муниципальный район, администрации МО Ромашкинское сельское поселение о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к администрации МО Приозерский муниципальный район, администрации МО Ромашкинское сельское поселение о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО1
После ее смерти осталось наследство в виде земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование- личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу <адрес> <адрес> предоставленный матери истца на основании приказа по совхозу Джатиево № № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственный акт установленного образца, подтверждающий права Богдановой Г.М. на земельный участок выдан не был.
Наследниками первой очереди по закону после смерти Богдановой Г.М. является ее дочь Литвинова Надежда Сергеевна и ее сын Богданов Аркадий Сергеевич.
Богданов А.С. написал отказ от своего права на наследственное имущество, таким образом, единственным наследником является истец Литвинова Н.С.
Истец за выдачей свидетельства о праве на наследство обратилась в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разъяснение, в котором указано, что свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок не может быть выдано в связи с тем, что не имеется правоустанавливающих документов на земельный участок. Истец является наследником первой очереди, фактически приняла наследство, однако возможность оформить право собственности на земельный участок не предоставляется возможным из-за отсутствия правоустанавливающих документов.
В исковом заявлении просит признать право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. разрешенное использование личное подсобное хозяйство расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Истец Литвинова Н.С. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Дьяконов В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик администрация МО Приозерский муниципальный район просил рассмотреть иск в отсутствие представителя, полагали, что иск удовлетворению не подлежит в связи с тем, что наследодатель право собственности на земельный участок не оформил (л.д.49).
Ответчик администрации МО Ромашкинское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район <адрес> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо, СПК « Джатиево» извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представлено заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя, против иска не возражали (л.д.48).
Третьи лица Богданов А.С., Богданова Н.С. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не возражали против удовлетворения иска.
Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 532 ГК РФ при наследовании по закону наследниками в равных долях являются дети, супруг и родители умершего.
Как следует из свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО Приозерский муниципальный район <адрес> ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Свидетельством о рождении, выданным Мельниковским сельсоветом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о расторжении и заключении брака (л.д.8-10) подтверждается, что Литвинова Надежда Сергеевна является дочерью ФИО3
Из разъяснения нотариуса Новиковой Т.Е. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, находящийся по адресу <адрес> в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок отказано (л.д.11).
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № кадастровый номер № следует, что земельный участок поставлен на учет площадью <данные изъяты> кв.м ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу <адрес>
Из заявления Богданова Аркадия Сергеевича, следует, что он отказывается от причитающейся доли наследственного имущества, оставшегося после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Ромашкинское сельское поселение следует, что ФИО5 была зарегистрирована и проживала по день смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, Ромашкинское сельское поселение <адрес> (л.д.38).
Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (л.д.12) подтверждается, что Богданова Г.М. владела на праве пользования земельным участком под личное подсобное хозяйство с названным кадастровым номером площадью <данные изъяты> га, расположенным по адресу: <адрес>, что также подтверждается выкопировкой из земель <адрес> (л.д.14).
В судебном заседании установлено, что Литвинова Надежда Сергеевна приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО6 открыто пользуется земельным участком, оставшимся после смерти матери, несет бремя расходов по содержанию земельного участка и оплате налогов.
Из справки ЕГРП следует, что право на данный земельный участок не зарегистрировано (л.д.54).
Судом установлено, что наследодатель ФИО7. открыто и добросовестно с ДД.ММ.ГГГГ года по день смерти пользовалась предоставленным ей земельным участком, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляет, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Те права на землю, которые не предусмотрены ст. ст. 15, 20 - 24 ЗК РФ, не прекращаются, а подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.
При наличии титула на земельный участок, существующего на момент вступления в законную силу ЗК РФ, право на земельный участок сохраняется или подлежит переоформлению в зависимости от целевого назначения участка и вида этого права.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в документах не указан вид права или невозможно определить это право, то согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Оформление в собственность граждан подобных земельных участков сроком не ограничивается.
Законодательство, говоря о длительности использования наследодателем земельного участка и его праве оформления в собственность, не предусматривает ограничений в таком праве и наследников, которые продолжают владеть данным участком.
Так, на земельные участки для таких вещных прав, как право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления, сервитута распространяется также право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения предусматривается различный правовой режим использования и возникновения права. По ныне действующему земельному законодательству нельзя предоставлять земельные участки на основании права пожизненного наследуемого владения, однако, если указанное право возникло до вступления в силу нового Земельного кодекса РФ, оно сохраняет свою силу.
Это прямо вытекает из содержания ст. 3 ЗК РФ, в соответствии с которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством либо специальными федеральными законами.
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.
В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ указанные участки не могут быть предоставлены в собственность граждан в случае:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Спорный земельный участок ограничениям в пользовании не подвергался, сведений о том, что данный земельный участок передавался в резервный фонд либо изымался у наследодателя, не имеется.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входит принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Исходя из вышеназванных норм, суд считает, что, несмотря на все различия и особенности приобретения, земельные участки переходят по наследству без каких-либо изъятий из общего порядка наследования.
Материалы дела позволяют суду сделать вывод об установленном факте, что наследодатель, мать истца, имея в пользовании земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ года, не зарегистрировав право собственности на него, владела им в течение длительного времени открыто и добросовестно как своим собственным по день смерти. Данный установленный факт ничем не опровергнут.
Этот вывод не противоречит действующему законодательству и давней практике взаимоотношений граждан и государства в области землепользования.
Как следует из п. 1, 2 ст. 19, п. 4 ст. 35 Конституции РФ, отказ в возникновении гражданских прав, а также установление возмездного характера их возникновения будут противоречить нормативной (конституционной) цели - устранению дискриминационных различий в гражданском положении землепользователей, а также обеспечению наследования. Суд считает, что такое дискриминационное основание будет состоять в несправедливом разделении на тех, чьи наследодатели переоформили гражданские права, и на тех, чьи не переоформили. Последнее условие как дискриминационное препятствует вступлению в права наследования.
Следовательно, запрет предоставления земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, установленный в ст. 20, 21 ЗК РФ, указывает на то, что наследники свободны использовать земельный участок на любом другом праве, допускаемом ГК РФ.
В этой связи закрепленный в ст. 1110 ГК РФ принцип универсального правопреемства, который указывает на безвозмездный характер односторонней сделки, соответствует безвозмездному основанию переоформления прав на земельный участок, предоставленный наследодателю, но не реализованный им.
Следовательно, отсутствие зарегистрированного права на земельный участок не может служить основанием для отказа в иске.
Кроме того, поскольку регистрация права собственности на земельный участок, на законных основаниях предоставленный наследодателю, является правом, а не обязанностью наследодателя, и не свидетельствует об отсутствии права как такового на земельный участок как у наследодателя, не оспоренное при его жизни, так и у наследника Литвиновой Н.С., право которой на наследственное имущество ФИО8 никем не оспаривалось.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу, заявление наследника о принятии наследства, либо заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
В соответствии с положениями статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, пользоваться и распоряжаться им. Право собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Учитывая вышеназванные обстоятельства и положения законодательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Решение суда является правовым основанием для государственной регистрации установленного судом права на земельный участок.
На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Литвиновой Надежды Сергеевны к администрации МО Приозерский муниципальный район, администрации МО Ромашкинское сельское поселение о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.
Признать за Литвиновой Надеждой Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, г<адрес>, пол женский, паспорт серии № № № выдан отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной по адресу: <адрес> - право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу <адрес> <адрес> в порядке наследования, после смерти ФИО18
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию -в течение 10 дней либо в апелляционную – в течение 15 дней в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.
Судья О.Ю. Морозова.