Дело № 2-209/2012 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе
судьи Морозовой О.Ю.
при секретаре Ботковой М.Б.,
с участием истца - помощника Приозерского городского прокурора Андреевой П.А.,
представителя ответчика МДОУ « Детский сад№№» Абрамовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № № об обязании направить заявку и пакет документов в лицензирующий орган для получения лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, и получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад № №» об обязании направить заявку и пакет документов в лицензирующий орган для получения лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, и получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленного требования указал, что согласно ч. 1 ст. 51, п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнения функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Пунктом 19 части 2 статьи 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, согласно которому медицинская деятельность, осуществляемая на территории Российской Федерации юридическими и физическими лицами, подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению «Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности».
Согласно п. 1.7 Устава МДОУ «Детский сад № №» ДОУ осуществляет образовательную деятельность. Основными задачами учреждения является, в том числе охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей (п. 2.3 Устава). В ДОУ принимаются дети в возрасте от одного года шести месяцев до семи лет включительно (п. 2.2 Устава).
В силу п. 4.9 Устава медицинское обслуживание воспитанников в ДОУ обеспечивается медицинским персоналом ДОУ. Медицинский персонал наряду с администрацией ДОУ несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания воспитанников.
Проверкой установлено, что, несмотря на вышеуказанное требование законодательства, в МДОУ «Детский сад № № расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, функционирует медицинский кабинет, осуществляющий медицинскую деятельность без лицензии.
Образовательное учреждение оказывает медицинскую помощь воспитанникам штатным медицинским работником. В целях охраны здоровья воспитанников в штате МДОУ «Детский сад № №» предусмотрена 1 ставка медицинской сестры.
Таким образом, осуществление медицинской деятельности в МДОУ «Детский сад № №» при отсутствии лицензии нарушает права воспитанников данного учреждения на охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощь, гарантированную ст. 41 Конституции РФ, и в конечном итоге ставит под угрозу их жизнь и здоровье.
Иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как количество воспитанников в образовательном учреждении постоянно меняется, в связи, с чем определить круг лиц, чьи права на получение квалифицированной медицинской помощи нарушаются, не предоставляется возможным.
В исковом заявлении просил суд обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № №», расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, направить заявку и пакет документов в лицензирующий орган для получения лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, и получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности, выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Истец помощник Приозерского городского прокурора Андреева П.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, полагая возможным установить ответчику для выполнения требуемых действий срок не более трех месяцев.
Представитель ответчика МДОУ « Детский сад№№» Абрамова Н.И. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, пояснив, что срок 2,5 месяца достаточен для выполнения необходимых действий, связанных с исполнением.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.
Выслушав стороны, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, учитывая, что признание ответчиком исковых требований не затрагивает и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № № расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, направить заявку и пакет документов в лицензирующий орган для получения лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, и получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности, выполняемой при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, в течение 2,5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 30 дней через Приозерский городской суд.
Судья О.Ю.Морозова.