Дело № 2-411/2012 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ПРИОЗЕРСКИЙ городской суд <адрес>
в составе судьи БРЕЖНЕВОЙ И.Л.,
при секретаре ПЕТРОВОЙ В.А.
с участием представителя заявителя Ковалева А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления Росреестра Смирновой Н.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воробьевой Галины Васильевны о признании незаконным решения Управления Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об отказе государственной регистрации права собственности, возмещении расходов на оплату услуг представителя
УСТАНОВИЛ:
Воробьева Г.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об отказе государственной регистрации права собственности.
В обоснование заявленных требований Воробьева Г.В. указала на то, что при обращении в Приозерский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенный строительством в виде однокомнатной квартиры с инвентарным номером № условным номером №, находящейся в строительных осях №, общей площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., расположенной в третьем подъезде на втором этаже в незавершенном строительством доме (процент готовности 79%), по адресу: <адрес> ей было отказано в государственной регистрации права по причине того, что многоквартирный дом как объект гражданского оборота не создан (отсутствует документ, удостоверяющий выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию). Считает, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости незаконным и нарушающим ее права. В своем исковом заявлении просила суд обязать заинтересованное лицо зарегистрировать за ней право собственности на объект незавершенный строительством в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения в законную силу.
Заявитель Воробьева Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и дате слушании дела извещена надлежащим образом.
Представитель заявителя - Ковалев А.А. в судебное заседание явился. Требования заявителя поддержал. При рассмотрении дела по существу, заявил ходатайство о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу Воробьевой Г.В. расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Представив в суд договор на оказание юридических услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ, чек и квитанцию к приходному кассовому ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ на указанную выше сумму.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области – Смирнова Н.С. в судебное заседание явилась. Требования заявителя не признала. Пояснив это тем, что представленный на государственную регистрацию кадастровый паспорт помещения не содержит информацию о постановке на кадастровый учет здания, в котором расположено соответствующее помещение. Кроме того, в нем содержится информация, о том, что помещение жилое, квартира находится в незавершенном строительством доме.
Согласно п.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающие возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Так как многоквартирный дом как объект гражданского оборота не создан (отсутствует документ, удостоверяющий выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), часть объекта незавершенного строительством не может быть выделена в натуре в виде отдельной квартиры и удовлетворить бытовые и иные нужды в силу объективных причин. Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого многоквартирного дома №<адрес> по <адрес> в <адрес> отсутствует. Кроме того, на государственную регистрацию представлен только один экземпляр решения суда и кадастрового паспорта.
На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ Приозерским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области принято решение об отказе Воробьевой Г.В. в совершении регистрационных действий.
Суд, исследовав материалы дела, оценивая достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно разъяснениям, содержащихся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих, приравненных к ним лиц, принятые единолично и коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
Согласно положениям ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 23, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Воробьевой Галиной Васильевной признано право собственности на объект незавершенный строительством в виде однокомнатной квартиры с инвентарным номером № условным номером № находящейся в строительных осях №, общей площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., расположенной в третьем подъезде на втором этаже незавершенного строительством дома (процент готовности 79%) по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при обращении в регистрирующий орган, а именно в Приозерский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенный строительством в виде однокомнатной квартиры, расположенной по указанному выше адресу Воробьевой Г.В. отказано в регистрации в виду того, что заявителем в регистрирующий орган не представлены документы, удостоверяющие выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также в связи с тем, что на государственную регистрацию представлен только один экземпляр решения суда и кадастрового паспорта.
Из ст.2 Федерального закона РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вступившее в законную силу решение <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании за Воробьевой Г.В. право собственности на объект незавершенный строительством в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> подлежит исполнению и является самостоятельным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Законность и обоснованность возникновения права заявителя на объект незавершенный строительством в виде однокомнатной квартиры установлены судом ДД.ММ.ГГГГ при вынесении решения, и данный факт не подлежал доказыванию вновь.
Кроме того, при обращении в регистрирующий орган заявителем были предоставлены все необходимые для регистрации документы, а именно: заявление о государственной регистрации права собственности, вступившее в законную силу решение суда, кадастровый паспорт помещения, содержащий описание квартиры. Предоставление документа, подтверждающего введение дома в эксплуатацию, в данном случае не требовалось, поскольку такой документ на тот момент не существовал.
Отсутствие второго экземпляра решения суда и кадастрового паспорта в соответствии со ст. 20ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не является основанием для отказа в регистрации права.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206, ч. 3 ст. 258 ГПК РФ суд обязан установить срок, в течение которого настоящее решение суда, при условии вступления его законную силу, должно быть исполнено Управлением Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Заявленный заявителем срок исполнения суд полагает обоснованным.
Согласно положению части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Воробьевой Г.В. заявлено требование о взыскании с Управления Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>
В подтверждение требования о взыскании понесенных расходов по оплате услуг представителя, заявителем представлены следующие документы: договор на оказание юридических услуг №№ от ДД.ММ.ГГГГ, чек и квитанция к приходному кассовому ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
С учетом категории рассматриваемого дела, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Управления Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу Воробьевой Г.В. <данные изъяты>
На основании изложенного, а также руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление Воробьевой Галины Васильевны о признании незаконным решения Управления Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об отказе государственной регистрации права собственности, возмещении расходов на оплату услуг представителя удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать право собственности Воробьевой Галины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, пол – женский, паспорт гражданина Российской Федерации №, <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на объект незавершенный строительством в виде однокомнатной квартиры с инвентарным номером №, условным номером № находящейся в строительных осях № общей площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., расположенной в третьем подъезде на втором этаже незавершенного строительством дома (процент готовности 79%) по адресу: <адрес>, в течение 10 дней после вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с Управления Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу Воробьевой Галины Васильевны расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>
На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.Л. Брежнева