№ 12- 138/2010РЕШЕНИЕ
13 октября 2010 года в гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев жалобу Иванова Артема Константиновича на постановление 47АЕ025968/1229 начальника ОГИБДД ОВД по Приозерскому району Ленинградской области от 14 сентября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Приозерскому району Ленинградской области от 14 сентября 2010 года Иванов А.К. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.15 ч. 3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что 04 сентября 2010 года в 17 часов 55 минут на автодороге Санкт-Петербург-Петрозаводск-Сортавала в п. Суходолье Приозерского района Ленинградской области, он выехал на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию разметки 1.1 разделяющую транспортные потоки противоположных направлений при совершении маневра: объезд препятствия, чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.
При составлении протокола 47 АА № 121584/1229 об административном правонарушении от 04 сентября 2010 года предусмотренном ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ подписав протокол, Иванов А.К. собственноручно написал в графе объяснение, что «согласен».
Иванов А.К. подал жалобу на указанное постановление в Приозерский городской суд, полагая, что он привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку прибыв 14 сентября 2010 года в ГИБДД на рассмотрение материалов дела в установленное время, он был лишен возможности присутствовать при его рассмотрении поскольку сотрудники ГИБДД сообщили, что материал находится в прокуратуре и назад не поступал. Получив отметку в копии протокола о своей явке в назначенное время в ОГИБДД, он будучи уверенным сотрудниками ГИБДД, что о дате и времени рассмотрения дела он будет уведомлен дополнительно уехал. При повторном обращении в ГИБДД 27 сентября 2010 года он вместо вызова на рассмотрение дела получил постановление о привлечении к административной ответственности, датированное именно 14 сентября 2010 года, то есть днем когда материалы находились на проверке в прокуратуре.
В ходе судебного заседания Иванов А.К. доводы жалобы поддержал, пояснив, что при подъезде к месту ДТП произошедшему на его полосе движения он и впереди ехавший автомобиль ВАЗ 2112 остановились. Объезд места ДТП по обочине был невозможен, поскольку на обочине находился патрульный автомобиль ДПС. Сотрудник ГИБДД подал рукой знак объезжать по встречной полосе. Автомобиль ВАЗ 2112 стал объезжать по встречной и он поехал за ним. Объехав место аварии по встречной полосе они увидели, что сотрудник милиции махнул рукой останавливая обе машины. Сотрудник представился начальником ГИБДД и изъял права, пояснив, что для составления протокола они будут приглашены в патрульную машину. Поскольку в протоколе было написано, что он объезжал препятствие, он написал «согласен», надеясь, что при рассмотрении материала его объяснения о том, что он объезжал препятствие по разрешению сотрудника ГИБДД будут оценены надлежащим образом. Однако дать объяснения при рассмотрении материала он не смог, поскольку был лишен такой возможности ввиду его неуведомления о переносе времени рассмотрения материалов дела.
Свидетель Заборский А.Н. показал, что он является инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Приозерскому району Ленинградской области. 14 сентября 2010 года к нему обратился Иванов с просьбой сделать отметку на копии протокола о его прибытии в ОГИБДД с указанием времени. Он сделал отметку и поставил печать. Поскольку по запросу Приозерской городской прокуратуры протоколы об административных правонарушениях (в том числе и протокол в отношении Иванова) ранее были переданы им начальнику ГИБДД, он объяснил Иванову, что материалы находятся на проверке в прокуратуре и будут рассмотрены в другой день и о дате рассмотрения ему будет сообщено дополнительно.
Судья, выслушав пояснения Иванова А.К., Заборского А.Н., исследовав материалы дела: жалобу, протокол 47 АА № 121584/1229 об административном правонарушении от 04 сентября 2010 года, постановление 47 АЕ № 025968/ 1229 по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2010 года, справки ИЦ, копию паспорта, а также ответы на запросы суда, и сопроводительные письма о направлении материалов в прокуратуру, приходит к следующему:
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ - Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Иванова 14 сентября 2010 года был направлен в Приозерскую городскую прокуратуру и о переносе времени рассмотрения материалов дела Иванов не уведомлялся, что повлекло нарушение его права на защиту.
Суд, признавая существенными процессуальные нарушения допущенные при рассмотрении материалов дела считает, что постановление подлежит отмене.
Принимая во внимание, что сроки привлечения к административной ответственности установленные ст.4.5 КоАП РФ не истекли и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление 47АЕ025968/1229 начальника ОГИБДД ОВД по Приозерскому району Ленинградской области от 14 сентября 2010 года о привлечении к административной ответственности Иванова Артема Александровича отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Приозерскому району Ленинградской области.
Судья: С.М.Карпенко