№ 12- 53/10РЕШЕНИЕ
16 апреля 2010 года в гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев жалобу Максимова Александра Игоревича на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 25 марта 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 25 марта 2010 года Максимов А.И., был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.15 ч.4 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца за то, что 22 января 2010 года в 19 часов 35 минут на автодороге Санкт- Петербург- Сортавала 25+500., он управлял транспортным средством Мицубиси поджеро с государственным регистрационным знаком Р 881 УЕ 47, совершил выезд на сторону дороги предназначенную для встречного движения в месте, где это запрещено ПДД, обогнал попутный транспорт в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещён».
При составлении протокола 47 АА №091839 об административном правонарушении Максимов А.И.., в графе объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, собственноручно пояснил: «Обгон начал до знака при обгоне знак не заметил».
Максимов А.И. подал жалобу на указанное постановление в Приозерский городской суд. Полагал, что он привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку мировым судьей не были полно, всесторонне и объективно исследованы материалы дела.
В судебное заседание Максимов А.И. не явился просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие
Защитник Максимова А.И. по доверенности и ордеру адвокат Еленевский Ю.Ю, в судебном заседании пояснил поддержав доводы жалобы пояснил, что протоколом по делу об административном правонарушении не определено место совершение административного правонарушения и информацией с Интернет портала ГИС МЕТЕО подтверждается в день составления протокола неблагоприятных погодных условий в том числе похолодание, снег и ветер.
Судья, исследовав материалы дела: сопроводительные письма, копию водительского удостоверения, протокол 47 АА №091839 об административном правонарушении от 22.01.2010 г., копию протокола 47 АА № 091839 об административном правонарушении от 22.01.2010 г., схему места совершения правонарушения административного правонарушения, рапорт инспектора ДПС Всеволожского ОГИБДД, сведения ИЦ, определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, телефонограмму, заявление Максимова А.И., копию паспорта, определение о передачи дела по подведомственности, конверт, определение о назначении судебного заседания, расписку, постановление №3-179/2010 от 25 марта 2010 г.заявление, жалобу, приходит к следующему:
Действия Максимова А.И. были правильно квалифицированы мировым судьей как административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.15 ч.4 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе факт административного правонарушения.
Согласно п.1.3. ПДД РФ - Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По смыслу указанных норм, а также иных положений законодательства об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является по своему правовому значению для мирового судьи, органа, должностного лица, правомочных рассматривать дело, основополагающим процессуальным актом, устанавливающем, в том числе, пределы оснований рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно исследованных в ходе судебного заседания материалов дела, судом установлено, что инспектором ГИБДД при составлении протокола 47 АА № 091839 об административном правонарушении от 22.01.2010 г указано место совершения административного правонарушения 25+500.
Суд полагает, что мировой судья при вынесении постановления всесторонне полно и объективно рассмотрел представленные материалы дела и дал им надлежащую правовую оценку.
Утверждения Максимова А.И. о неверном указании места совершения правонарушения и места составления протокола, а также отсутствии запрещающего знака на участке дороги, где он совершил обгон, опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела – протоколом (л.д. 3), схемой места совершения административного правонарушения (л.д.5), рапортом (л.д.6)
Внесенные инспектором в протоколе об административном правонарушении исправления в графе место составления с 25+500 на 25+900, признаются судом опиской, допущенной и исправленной при составлении протокола, что подтверждается копией протокола.
Ссылки защитника на сведения с Интернет портала о наличии неблагоприятных условий являются недопустимыми доказательствами по делу и направленными на освобождения от административной ответственности, Максимов А.И. в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении не ссылается на то, что знак 3.20 содержался в ненадлежащем виде, исключающем его распознание при движении.
При рассмотрении жалобы обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено, при составлении протокола существенных нарушений, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При составлении протокола об административном правонарушении Максимову А.И. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, реализуя которые он заявил ходатайство о направлении материалов дела об административном правонарушении по месту его жительства.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствие со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде лишения прав управления транспортными средствами на срок четыре месяца назначено Максимову А.И. в пределах установленных санкцией статьи и не является максимальным.
Статьей 12.15 ч.4 КоАП РФ определено, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -
- влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.(Статья в редакции, введенной в действие с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ).
Таким образом, жалоба Максимова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 25 марта 2010 года о привлечении его к административной ответственности удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 25 марта 2010 года о привлечении к административной ответственности Максимова Александра Игоревича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья: Горбунцова И.Л.