Дело № 12-47/10РЕШЕНИЕ
09 апреля 2010 года в гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Горбунцова И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., принесенный на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 106 от 24 марта 2010 года в отношении Фоменко Дмитрия Сергеевича, 05 января 1993 года рождения, учащегося ГОУ «СПО «Приозерский политехнический колледж», проживающего по адресу: Ленинградская область, гор.Приозерск, ул.Ленина д.30 кв.95.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 24 марта 2010 года № 106, Фоменко Дмитрий Сергеевич, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.4 Областного закона Ленинградской области «Об административных правонарушениях», за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 рублей.
02 апреля 2010 года и.о. Приозерского городского прокурора принес протест на указанное постановление, в котором просил его отменить, и дело возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с грубым нарушением ряда норм КоАП РФ допущенных административной комиссией при подготовке к рассмотрению, и принятию решения по делу об административном правонарушении в отношении Фоменко Д.С..
По поручению Приозерского городского прокурора помощник прокурора Андреева П.А. в судебном заседании поддержала протест, указав, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, вынесенное постановление № 106 от 24 марта 2010 года в отношении Фоменко Д.С.., подлежит отмене как незаконное. Санкцией ст.2.4 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 года №47-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере 100 рублей. Назначенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области административное наказание Фоменко Д.С. в виде штрафа в размере 50 рублей не соответствует санкции статьи 2.4 Областного закона Ленинградской области «Об административных правонарушениях», т.е назначено за пределами, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Таким образом, постановление в отношении Фоменко Д.С. принято комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области с нарушением действующего законодательства, регламентирующего порядок назначения административного наказания.
Фоменко Д.С. в судебное заседание явился, поддержал протест и.о. ПРиозерского городского прокурора
Представитель КДН и ЗП при администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.
Судья, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду документы, приходит к следующему.
В соответствие с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Фоменко Д.С.. суд приходит к следующему:
Согласно ст.2.4 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 года №47-ОЗ «Об административных правонарушениях»
- Курение в автобусах городского, пригородного или междугороднего сообщения, троллейбусах, маршрутных такси, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, на рабочих местах и в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения в специально отведенных для этого местах, -(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз)
-влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей. (в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз).
Поскольку постановлением комиссии Фоменко Д.С.. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере, не предусмотренном санкцией статьи, оно подлежит отмене как незаконное.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест и.о. Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 106 от 24 марта 2010 года в отношении Фоменко Дениса Сергеевича, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Судья: Горбунцова И.Л.