Дело № 12-66/2010РЕШЕНИЕ
28 апреля 2010 года в гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., принесенный на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 134 от 14 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 4.1 областного закона от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях» в отношении Калита Евгения Юрьевича, 21 февраля 1994 года рождения, учащегося МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», проживающего по адресу: Ленинградская область, гор. Приозерск, ул. Ленина д. 62 А кв. 44,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 14 апреля 2010 года № 134 Калита Е.Ю., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Областного закона Ленинградской области «Об административных правонарушениях», за которое ему назначено наказание в виде предупреждения.
20 апреля 2010 года Заместитель Приозерского городского прокурора принес протест на указанное постановление, в котором просил его отменить, и дело возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с грубым нарушением ряда норм КоАП РФ допущенных административной комиссией при подготовке к рассмотрению, и принятию решения по делу об административном правонарушении в отношении Калита Е.Ю. Назначенное комиссией административное наказание Калите Е.Ю. в виде предупреждения, не соответствует санкции статьи 4.1 Областного закона ленинградской области «Об административных правонарушениях», т.е. назначено за пределами санкции установленной законом за данное административное правонарушение.
По поручению Приозерского городского прокурора помощник прокурора Бурмагина Е.А. в судебном заседании поддержала протест, указав, что административной комиссией был нарушен порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, что повлекло постановление необоснованного и незаконного решения.
В соответствие с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Калиты Е.Ю., суд приходит к следующему:
Статьей 4.1 областного закона от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона Ленобласти от 27.11.2008 N 127-оз) определено, что нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских и сельских поселений,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Поскольку постановлением комиссии Калита Е.Ю. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, что не соответствует санкции статьи 4.1 областного закона, оно подлежит отмене как незаконное.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест заместителя Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 134 от 14 апреля 2010 года в отношении Калита Евгения Юрьевича, отменить.
Дело направить на новее рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
Судья: Карпенко С.М.