Дело № 12-48/10РЕШЕНИЕ
09 апреля 2010 года в гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Горбунцова И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., принесенный на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 119 от 24 марта 2010 года в отношении Михайловой Галины Юрьевны, 14 сентября 1955 года рождения, пенсионерки, зарегистрированной по адресу: Ленинградская область, гор.Приозерск, ул.Гоголя д.38 кв.14, проживающей по адресу: Ленинградская область, гор.Приозерск, ул.Калинина д.17 кв.31.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 24 марта 2010 года № 119 Михайлова Галина Юрьевна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.10.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
02 апреля 2010 года и.о. Приозерского городского прокурора принес протест на указанное постановление, в котором просил его отменить, и дело возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с грубым нарушением ряда норм КоАП РФ допущенных административной комиссией при подготовке к рассмотрению, и принятию решения по делу об административном правонарушении в отношении Михайловой Г.Ю.
По поручению Приозерского городского прокурора помощник прокурора Андреева П.А. в судебном заседании поддержала протест, указав, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, вынесенное постановление № 119 от 24 марта 2010 года в отношении Михайловой Г.Ю., подлежит отмене как незаконное. Согласно протокола об административном правонарушении, от 18.03.2010 года в действиях Михайловой Г.Ю. старшим инспектором ОДН МОБ ОВД по Приозерскому району Ленинградской области Моториной Н.Н.. усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и.ч.2 ст. 6.10 КоАП РФ. Постановлением комиссии Михайлова Г.Ю. привлечена к административной ответственности только за совершение не предусмотренного КоАП РФ правонарушения по ст.6.10.1, предусматривающего более мягкое по сравнению с частью 2 статьи 6.10. КоАП РФ наказание. Кроме того, назначенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей превышает санкцию части 1 ст.6.10 КоАП Таким образом, указанное постановление принято комиссией, с превышением предоставленных полномочий, предусмотренных требованиям норм КоАП РФ.
Михайлова Г.Ю. и представитель КДН и ЗП при администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела
В соответствие с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Михайловой Г.Ю. суд приходит к следующему:
Частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ определено, что вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Частью 2 статьи 6.10 КоАП РФ определено, что вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
При этом действующим КоАП РФ не содержит в себе ст. 6.10.1, соответственно лицо не может быть привлечено к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ.
Поскольку комиссией при привлечении Михайловой Г.Ю. к административной ответственности вынесено постановление только за совершение не предусмотренного КоАП РФ правонарушения по ст.6.10.1 КоАП РФ опротестованное постановление подлежит отмене как незаконное.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест и.о. Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 119 от 24 марта 2010 года в отношении Михайловой Галины Юрьевны, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Судья: Горбунцова И.Л.