Дело № 12-45/10РЕШЕНИЕ
31 марта 2010 года в гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., принесенный на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 81 от 17 марта 2010 года в отношении Смирнова Андрея Борисовича, 12 июля 1990 года рождения, учащегося профессионального (агротехнического) лицея № 41 пос.Мичуринское, проживающего по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, пос.Мичуринское, общежитие.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 17 марта 2010 года № 81 Смирнов Андрей Борисович, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.10.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенного 30 января 2010 года за которое ему было назначено наказание в размере 500 рублей.
29 марта 2010 года Заместитель Приозерского городского прокурора принес протест на указанное постановление, в котором просил его отменить, и дело возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с грубым нарушением ряда норм КоАП РФ допущенных административной комиссией при подготовке к рассмотрению, и принятию решения по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова А.Б.
По поручению Приозерского городского прокурора помощник прокурора Андреева П.А. в судебном заседании поддержала протест, указав, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Муниципального Образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, вынесенное постановление № 81 от 17 марта 2010 года в отношении Смирнова Андрея Борисовича, подлежит отмене как незаконное. Согласно протокола об административном правонарушении, от 26.02.2010 года в действиях Смирнова А.Б. старшим инспектором ОДН МОБ ОВД по Приозерскому району Ленинградской области Ефремовой Т.А. усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.10 ч.1 КоАП РФ. Постановлением комиссии Смирнов А.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения Постановлением комиссии Смирнов А.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения не предусмотренного не предусмотренного КоАП РФ по ст.6.10.1, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500, рублей, в размере превышающем санкцию ч.1 ст.6.10. КоАП РФ. Таким образом, указанное постановление принято комиссией, с превышением предоставленных полномочий, предусмотренных требованиям норм КоАП РФ.
Представитель комиссии Минина В. Н. полагала протест обоснованным.
В соответствие с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Смирнова А.Б. суд приходит к следующему:
Частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ определено, что вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Поскольку постановлением комиссии Смирнов А.Б. привлечен к административной ответственности по статье не предусмотренной КоАП РФ и в размере не предусмотренном санкцией статьи предусматривающей административную ответственность за правонарушение указанное в протоколе об административном правонарушении, оно подлежит отмене как незаконное.
Принимая во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ истекли, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест заместителя Приозерского городского прокурора Заниной Ю.Ф., удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 81 от 17 марта 2010 года в отношении Смирнова Андрея Борисовича, отменить, дело производством прекратить.
Судья: Карпенко С.М.