№ 12-18/11
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2011 годав гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев жалобу Юпашева Александра Юрьевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 28 января 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 28 января 2011 года Юпашев Ю.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 ч.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев за то, что 20 декабря 2010 года в 23 час 54 минуты у д. 5 на ул. Красноармейской в гор. Приозерске, Ленинградской области, он в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, управлял автомобилем «Мереседес Бенц» с государственным номерным знаком Т 478 КК 47 с явными признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказался.
При составлении протокола 47 АА № 020186 от 20 декабря 2010 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от прохождения медицинского освидетельствования отказался собственноручно написав : « отказываюсь в больницу не поеду». При составлении протокола 47 АА № 12177/1701 об административном правонарушении от 20 декабря 2010 года, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ подписав протокол, от объяснений уклонился.
Юпашев А.Ю. подал жалобу на указанное постановление в Приозерский городской суд, полагая, что он привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку мировым судьей при вынесении постановления не были учтены его утверждения, что при его направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения отсутствовали понятые.
От явки в судебное заседание Юпашев А.Ю. уклонился. В ходе судебного заседания представитель Юпашева А.Ю. действующий на основании доверенности Викентьев В.В., не отрицая факта написания именно его доверителем отказов от прохождения освидетельствования в протоколах, заявил, что Юпашев А.Ю. отказался от освидетельствования поскольку не было понятых.
Судья, выслушав пояснения представителя Викентьева В.В., исследовав материалы дела: -сопроводительные письма, копию распоряжения № 2Р от 01 декабря 2010 года, определение о назначении судебного заседания от 24 декабря 2010 года, определение о передаче дела об административном правонарушении мировому судье от 21 декабря 2010 года, водительское удостоверение, протокол 47 АА № 121777/1701 об административном правонарушении от 20 декабря 2010 года, протокол 47 АД № 094881 об отстранении от управления транспортным средством от 20 декабря 2010 года, чек, акт 47 АА № 010314 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 20 декабря 2010 года, протокол 47 АА № 020186 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 20 декабря 2010 года, сведения ИЦ, конверт с почтовым уведомлением, заявление, копию доверенности от 20 января 2010 года, расписку от 21 января 2011 года, заявление, определение от 28 января 2011 года, постановление по делу №3 -15/2011 от 28 января 2011 года, расписку от 28 января 2011 года, телеграмму, жалобу, приходит к следующему:
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении жалобы судьей проверялось наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно пункта 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п.п. 1-1, 6 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» - Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 ч.1 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее – ГИБДД), (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Действующим законодательством не предусмотрено составление какого-либо документа при отказе водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и данный отказ не образует состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Вместе с тем именно вышеуказанными «Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения …», определено, что водитель подлежит медицинскому освидетельствованию, если имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основанием полагать, что Юпашев А.Ю. находился в состоянии алкогольного опьянения определены – неустойчивость позы, запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов - наличие данных признаков отражено в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование 47 АА № 010314 от 20 декабря 2010 года, которые в своей совокупности и послужили основанием для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Основанием для направления Юпашева А.Ю. на медицинское освидетельствование послужил факт его отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем свидетельствует его собственноручная запись «дуть отказываюсь» в акте освидетельствования на состояние опьянения (л.д.10).
Из материалов дела следует, что направление Юпашева Ю.А. на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения, и его отстранение от управления транспортным средством, проведено в присутствии понятых, которые своими подписями в процессуальных документах удостоверили данный факт. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела у суда не имеется.
С данным протоколом Юпашев А.Ю. ознакомлен, его копию, а также копии протоколов об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акта освидетельствования на состояние опьянения он получил, о чем свидетельствую его подписи в соответствующих графах, подтверждающих правильность составления всех подписанных им документов.
Суд критически относится к утверждениям заявителя, о том, что все протоколы были составлены без присутствия понятых, и расценивает их как желание уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку они полностью опровергаются исследованными судом материалами дела.
Суд полагает, что мировой судья при вынесении постановления всесторонне полно и объективно рассмотрел представленные материалы дела и дал им надлежащую правовую оценку.
При рассмотрении жалобы обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
В соответствие со ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ определено, что за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Данное правонарушение не может быть признано малозначительным, а совершившее его лицо освобождено от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, транспортным средством, являющемся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Проверив материалы дела, и оценив доводы жалобы, суд считает, что оснований для пересмотра постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 59 Приозерского района Ленинградской области от 27 января 2011 года о привлечении к административной ответственности Юпашева Александра Юрьевича, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья:С.М.Карпенко