№ 12-48/2011
РЕШЕНИЕ
05 мая 2011 годав гор. Приозерске
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев жалобу Ивонинской Лидии Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 60 Приозерского района Ленинградской области от 27 декабря 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Приозерского района Ленинградской области от 27 декабря 2010 года Ивонинская Л.А.. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 рублей за то, что 02 ноября 2010 года по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, пос. Сосново, она устанавливала границу участка без согласования с соседом Петровым В.Н. нарушая тем самым предписание специалиста администрации землеустроительного комитета от 01 сентября 2010 года. На момент осмотра установлены металлические столбы и натянута металлическая сетка на трех пролетах.
Ивонинская Л.А. подала жалобу на указанное постановление в Приозерский городской суд, полагая, что привлечена к административной ответственности незаконно и необоснованно.
Будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания Ивонинская Л.А. от явки в судебное заседание уклонилась, представив суду заявление о невозможности явки ввиду состояния здоровья. От явки на вновь назначенную дату судебного заседания повторно уклонилась, представив договор об оказании медицинских услуг датированный датой на которую было перенесено судебное заседание ходатайств о повторном отложении рассмотрения жалобы суду не представила.
В судебном заседании потерпевший Петров В.Н. пояснил, что является соседом Ивонинской по дачным участкам. Причиной подачи им заявления в милицию послужили повторные самоуправные действия Ивонинской по возведению забора 2 ноября 2010 года.
Незаконная установка забора производилась ею и ранее 1 сентября 2010 года, что послужило основанием его обращения в администрацию Сосновского сельского поселения. По результатам проверки проведенной специалистами администрации Ивонинской было вынесено предписание № 1677 от 1.09.2010г. В ответ Ивонинская не исполнив предписания подала жалобу в земельный комитет указав, что он (Петров) нарушает границы её участка. Проведенной проверкой земельного комитета было установлено, что с его стороны никаких нарушений границ нет. Ивонинская игнорируя предписание Администрации, 2 ноября 2010 года вновь стала возводить забор нарушив при этом границы его участка определенные в том числе и проведенной земельным комитетом проверкой. Полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Судья, выслушав пояснения Петрова В.Н., исследовав представленные материалы дела: сопроводительные письма, определение о назначении судебного заседания, определение о передаче дела об административном правонарушении, рапорт, протокол об административном правонарушении, постановление о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока сообщения о преступлении, заявление, копию заявлений Ивонинской Л.А. от 28.10.2010, от 01.09.2010, от 31.08.2010, копию свидетельства на право собственности, копии писем из Управления росреестра № 1774, № 1777 от 04.10.2010, копию предписания главы администрации Сосновское с/п № 1677 от 01.09.2010, копию кадастрового паспорта земельного участка, объяснения Каткова М.А., Журавлева А.А., Ивонинской Л.А., Шестакова А.Д., копию реестра почтовых отправлений, постановление от 27.12.2010, копию акта проверки соблюдения земельного законодательства от 01.10.2010, определение, жалобу на определение Приозерского городского суда от 31.01.2011, постановление по делу № 4а-191/2011 от 12.04.2011, жалобу на постановление от 27.12.2010, и ответ администрации МО Сосновское сельское поселение вх. № 30 от 5 мая 2011 года, приходит к следующему:
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Факт совершения Ивонинской Л.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.1 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.5), актом проверки соблюдения земельного законодательства (л.д. 35-41), предписанием главы администрации Сосновское с/п (л.д.21), материалами проверки по сообщению о правонарушении.
Согласно представленных материалов, Ивонинская Л.А. вопреки предписанию, выданному ей администрацией Сосновского сельского поселения для устранения нарушений требований земельного законодательства, произвела установку забора не выполнив необходимых мероприятий по определению границ земельного участка, что подтверждается ответом администрации Сосновское сельское поселение на запрос суда.
Суд полагает, что мировой судья при вынесении постановления всесторонне полно и объективно рассмотрел представленные материалы дела и дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В остальной части жалоба сводится фактически к переоценке доказательств исследовавшихся мировым судьей.
При составлении протокола об административном правонарушении Ивонинской Л.И. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждено её собственноручной подписью в протоколе об административном правонарушении.
В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 200 рублей, назначено Ивонинской Л.И. в пределах установленных санкцией статьи и не является максимальным.
Статьей 19.1 КоАП РФ определено, что самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Таким образом, жалоба Ивонинской Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 60 от 27 декабря 2011 года удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 60 Приозерского района Ленинградской области от 27 декабря 2010 года о привлечении к административной ответственности Ивонинской Лидии Александровны по ст.19.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
СудьяС.М. Карпенко