Дело № 5-13/ 10.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 25 февраля 2010 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Туркменистана Дадыева Эзизхана Алланазаровича, родившегося 03 октября 1984 года в кишлаке Ялкым Байрамалыйского района, Марыйской области, республики Туркменистан, образование среднее, женатого, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: Ленинградская область, гор. Приозерск ул. Цветкова д. 25, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
25 февраля 2010 года в отношении Дадыева Э.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Туркменистан Дадыев Э.А. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» с целью – туризм, по однократной визе 20 № 399837 51 выданной 27.05.2009 г., срок действия до 20.06.2009 г.
С момента прибытия в Россию 14.06.2009 г., по настоящее время по вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, либо постановки на миграционный учет в УФМС РФ по месту пребывания не обращался.
Факт совершения Дадыевым Э.А. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Дадыева Э.А, справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 1636 от 25.02.2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, копией визы, копией авиабилетов.
В судебном заседании в присутствии переводчика Новапова Г.Р., Дадыев А.А., вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что по национальности он фарс, владеет туркменским языком, окончил 10 классов. Въехал на территорию РФ в 2009 году через КПП «Домодедово». Цель приезда намерение устроится на работу. Никаких родственников на территории РФ не имеет. На территории РФ проживал всё время только в Приозерском районе в районе пос. Кузнечное на даче, строительством которой занимался совместно с гражданами Таджикистана. С целью легализации своего пребывания в РФ в УФМС РФ не обращался. В настоящее время желает самостоятельно покинуть территорию России. Имеет авиабилет с открытой датой выезда.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Карасева Т.В. пояснила, что Дадыев Э.А., нарушил установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Согласно п. 2 ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», - учету по месту пребывания подлежат: 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Дадыев Э.А. не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Дадыеву Э.А. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ.
Выслушав пояснения Дадыева Э.А., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Гражданин Туркменистана Дадыев Э.А., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента прибытия на территорию РФ 14.06.2009 г. и по настоящее время он мер к оформлению законности своего пребывания на территории РФ не предпринял. Дадыев Э.А. не работает, проживает на территории РФ без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, намерение добровольно покинуть территорию РФ, судья приходит к выводу, что Дадыеву Эзизхану Алланазаровичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, без применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Дадыева Эзизхана Алланазаровича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22, без применения дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Карпенко С.М.