Дело № 5-41/11.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 13 мая 2011 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Нишонова Низомидина Жамолдиновича, родившегося 10 апреля 1988 года, в Андижанской области, республики Узбекистан, образование средне-специальное, холостого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2011 года в отношении Нишонова Н. Ж. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и въезда в РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Узбекистан Нишонов Н.Ж. въехал 25 сентября 2010 года на территорию РФ с частной целью, сроком пребывании до 24 декабря 2010 года. По приезду на миграционный учет по месту пребывания не вставал. В ОУФМС по Приозерскому району по вопросу регистрации по месту пребывания и постановки на миграционный учет не обращался, в установленный законом срок не выехал с территории РФ. Постоянного места жительства и работы не имеет.
Факт совершения Нишоновым Н.Ж. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Нишонова Н.Ж., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией водительского удостоверения, справками АС ЦБДУИГ из которой следует, что Нишонов Н. Ж. въехал на территорию РФ 25 сентября 2010 года, постановлением о назначении административного наказания, протоколом об административном задержании, рапортом.
В судебном заседании Нишонов Н.Ж. в присутствии переводчика Мирзакаримова У.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России в сентябре 2010 года и проживал первоначально в гор. Москве. В феврале 2011 переехал в Санкт-Петербург и через знакомых приобрел миграционную карту, отрывную часть бланка уведомления о постановке на учет по месту жительства. Срок пребывания по этим документам был до декабря 2010 года. Адреса регистрации не помнит, поскольку никогда там не жил. Паспорт был потерян в 2011 году. По вопросу получения нового паспорта в посольство не обращался и в правоохранительные органы России по вопросу утраты паспорта также заявлений не подавал. В мае 2011 года он приехал в Приозерский район. По вопросу регистрации в ОУФМС в Приозерске не обращался. По окончании срока пребывания из России не выехал, так как не было денег. Близких родственников на территории РФ не имеет. В настоящее время имеет средства, для самостоятельного выезда из РФ.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Веселова Т.П. пояснила, что Нишоновым Н.Ж., был нарушен действующий режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.
В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания…...
В соответствии с положениями Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Нишонов Н.Ж. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Нишонову Н.Ж. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применением дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Нишонова Н.Ж., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему: Нишонов Н.Ж., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента въезда на территорию РФ, то есть с сентября 2010 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Нишонов Н.Ж. не работает, проживает без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового» (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ).
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы, средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Нишонову Низомидину Жамолдиновичу, следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Нишонова Низомидина Жамолдиновича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: С.М.Карпенко