Дело № 5-25/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск10 марта 2011 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Кыргызстана Алимжонова Мирзахида, родившегося 06 января 1968 года в с. Нариман, Карасуйского района, Ошской области, республики Кыргызстан, образование среднее-профессиональное, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
09 марта 2011 года в отношении Алимжонова Мирзахида был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин республики Кыргызстан Алимжонов М. въехал 19 июля 2010 года на территорию РФ через КПП «Бугристое» по национальному паспорту гражданина республики Кыргызстан АС 1062668 выданного 11 сентября 2009 года с частной целью. По прибытию в РФ по вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, постановки на миграционный учет лично не обращался. Приобрел у неустановленного лица на вокзале поддельную отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания зарегистрированного по адресу: гор. Санкт-Петербург, Центральный район, Невский проспект д.17 корпус 1 кв.37.
По учетам базы данных АРМ «Территория» УФМС России, и ответа на запрос ОУФМС Центрального района на миграционном учете по данному адресу не состоит. В настоящее время проживает в гор. Приозерске Ленинградской области, в строящемся доме. Постоянного заработка и средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Алимжоновым М. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: объяснением Алимжонова М., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 710 от 09 марта 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, справками АС ЦБДУИГ, определением о передаче дела об административном правонарушении от 09 марта 2011 года, копией миграционной карты, протоколом об административном задержании от 9.03.2011г., рапортом от 9.03.2011г.
В судебном заседании Алимжонов М. в присутствии переводчика Сайтажиева А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал в Россию в июле 2010 года с территории Казахстана на автомобиле с целью работы. В августе 2010 года на Ладожском вокзале в Санкт-Петербурге, у незнакомого мужчины приобрел за 7 тысяч рублей отрывную часть бланка уведомления, с постановкой на миграционный учет по месту пребывания по адресу в Санкт-Петербурге и разрешение на работу которое впоследствии утерял. Самостоятельно в ОУФМС РФ по вопросу оформления документов для выезда из РФ не обращался. Близких родственников на территории России у него нет. В настоящее время имеет средства для покупки билета для выезда из России.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Кучугурина А.Ю. пояснила, что Алимжоновым М., был нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.
В соответствии с положениями ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Положениями ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Алимжонов М. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Алимжонову М. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применением дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Алимжонова М., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Алимжонов М, допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента въезда на территорию РФ, то есть с 19 июля 2010 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Алимжонов М. не работает, проживает без регистрации, документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего постоянного места жительства и работы на территории РФ, не имеющего средств к существованию, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Алимжонову Мирзахиду следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Алимжанова Мирзахида виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:С.М.Карпенко