Дело № 5-17/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск18 февраля 2011 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Буранов Озумурода Абдишокировича родившегося 07 апреля 1984 года, в пос. Каракунгирод, Касбинского района Кашкадарьинской области, республики Узбекистан, образование среднее, женатого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2011 года в отношении Буранова О.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Узбекистан Буранов О.А. въехал 11 ноября 2009 года на территорию РФ через КПП «Новые Юрковичи» по национальному паспорту СМ 2248513 выданного 06 мая 2009 года, с частной целью. По приезду, встал на миграционный учет в ОФМС России по гор.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, д. Молосковицы, сроком пребывания с 11 ноября 2009 года по 10 февраля 2010 года. По окончанию срока пребывания не выехал из РФ. С 27 декабря 2010 года по настоящее время проживал в п.Борисово Приозерского района Ленинградской области. Постоянного места жительства и работы, а также близких родственников на территории РФ не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Бурановым О.А. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Буранова О.А., справкой ИЦ ГУВД, протоколом АП № 687 об административном правонарушении от 17 февраля 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, справками АС ЦБДУИГ.
В судебном заседании Буранов О.А. в присутствии переводчика Сайтажиева А.А., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России в августе 2009 года через КПП «Пулково». Цель приезда устройство на работу. По приезду через знакомых встал на миграционный учет в ОФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, д. Молосковицы и разрешение на работу, со сроком пребывания по 10 февраля 2010 года. Работал на животноводческой ферме, проживал там же. По окончании срока разрешения на работу с фермы был уволен. 27 декабря 2010 года приехал в пос.Борисово Приозерского района Ленинградской области в гости к друзьям. Занимался разовыми работами, определенного места жительства не было. Постоянной работы и заработка не имеет. Миграционную карту утерял. Близких родственников на территории РФ нет все родственники проживают в Узбекистане. В настоящее время средств к существованию и для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Лагерев А.Г. пояснил, что Бурановым О.А., был нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, ….. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания в Приозерском районе Буранов О.А. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Буранову О.А. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применением дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Буранов О.А., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Буранов О.А., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока пребывания на территории РФ, то есть с 10 февраля 2010 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Буранов О.А. не работает, проживает без регистрации, ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, в виде штрафа, который до настоящего времени не оплатил. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при наличии обстоятельств отягчающих ответственность – повторность совершения административного правонарушения, при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Буранову Озумуроду Абдишокировичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Буранова Озумурода Абдишокировича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:С.М.Карпенко