Дело № 5-24/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск05 марта 2011 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Кыргызстана Каримова Шавкатбека Муталибжановича, родившегося 18 сентября 1975 года в с. Нариман, Карасуйского района, Ошской области, республики Кыргызстан, образование неполное среднее, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2011 года в отношении Каримова Ш.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин республики Кыргызстан Каримов Ш.М въехал 24 апреля 2009 года на территорию РФ через КПП «Домодедово» по национальному паспорту гражданина республики Кыргызстан АN 0059033 выданного 27 апреля 2006 года с частной целью. По приезду встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Рылеева д.16 кв.2., сроком пребывания до 22 апреля 2010 года. По истечении срока пребывания не выехал с территории РФ. По вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, постановки на миграционный учет не обращался. Постоянного места жительства и работы не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Каримовым Ш.М. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: объяснением Каримова Ш.М., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 706 от 04 марта 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, определением о передаче дела об административном правонарушении от 04 марта 2011 года, рапортом от 04 марта 2011 года, протоколом об административном задержании от 04 марта 2011 года.
В судебном заседании Каримов Ш.М. в присутствии переводчика Сайтажиева А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России в апреле 2009 года через КПП «Домодедово» для устройства на работу. По прибытию в гор. Санкт-Петербург встал на миграционный учет, но по окончании срока пребывания не выехал с территории РФ, так как в Кыргызстане была война и родственники сказали, не приезжать. Миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления выбросил, так как срок пребывания закончился. В гор. Приозерск приехал 26 февраля 2011 года по приглашению знакомого для работы на строительстве дома. В ОУФМС РФ в Приозерском районе по вопросу оформления документов для выезда из РФ не обращался. В настоящее время имеет средства для самостоятельного выезда с территории России.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Лагерев А.Г. пояснил, что Каримовым Ш.М., был нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, ….. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Каримова Ш.М. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Каримову Ш.М. административное наказание в виде штрафа, с применением дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ без помещения в центр содержания иностранных граждан ГУВД, поскольку Каримов намерен самостоятельно выехать из РФ.
Выслушав пояснения Каримова Ш.М., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Каримов Ш.М., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока временной регистрации на территории РФ, то есть с 23 апреля 2010 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Каримов Ш.М. не работает, проживает без регистрации, документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины и намерение добровольно покинуть территорию России, судья приходит к выводу, что Каримову Шавкатбеку Муталибжановичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, без помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Каримова Шавкатбека Муталибжановича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:С.М.Карпенко