Дело № 5-15/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск18 февраля 2011 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Салимова Шухрата Каршиевича, родившегося 03 сентября 1986 года, в Деновском районе, Сурхандарьинской области, республики Узбекистан, образование среднее, холостого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2011 года в отношении Салимова Ш.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Узбекистан Салимов Ш.К. въехал 11 февраля 2008 года на территорию РФ через КПП «Аксарайский» с частной целью. По приезду, 19 февраля 2008 года встал на миграционный учет в гор. Санкт-Петербурге по адресу: Центральный район, Дегтярный переулок, д.39, сроком пребывания до 18 января 2009 года. По окончанию срока пребывания не выехал из РФ. В январе 2011 года им были утеряны паспорт и миграционная карта. По вопросу утраты паспорта в ОВД не обращался. По вопросу утраты и восстановления документов в ОУФМС и консульство республики Узбекистан не обращался. Постоянного места жительства и работы, а также близких родственников на территории РФ не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Салимовым Ш.К. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами:определением, объяснением Салимова Ш.К., справкой ИЦ ГУВД, протоколом АП № 685 об административном правонарушении от 17 февраля 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, справками АС ЦБДУИГ, копией паспорта.
В судебном заседании Салимов Ш.К. в присутствии переводчика Сайтажиева А.А., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России 11 февраля 2008 года через КПП «Аксарайский». Цель приезда устройство на работу. По приезду встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, Центральный район, Дегтярный переулок дом 39, сроком пребывания с 19 февраля 2008 года по 18 января 2009 года. В п. Борисово Приозерского района Ленинградской области приехал в апреле 2010 года по совету знакомых, с целью работы, жил на строительных объектах. В январе 2011 года потерял паспорт и миграционную карту. По вопросу утраты документов в милицию не обращался. По вопросу утраты и восстановления документов в ОУФМС и консульство Узбекистана не обращался. По окончании срока пребывания не выехал из РФ, так не было денег. Близких родственников на территории РФ не имеет, все родственники проживают в Узбекистане. В настоящее время средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Лагерев А.Г. пояснил, что Салимов Ш.К., был нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, ….. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания в Приозерском районе с апреля 2010 года Салимов Ш.К. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Салимову Ш.К. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Салимова Ш.К., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Салимов Ш.К., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока пребывания на территории РФ, то есть с 18 января 2009 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Салимов Ш.К. не работает, проживает без регистрации, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, документов подтверждающих оплату штрафа не имеет. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при наличии обстоятельств отягчающих ответственность – повторность совершения административного правонарушения, при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Салимову Шухрату Каршиевичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Салимова Шухрата Каршиевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:С.М.Карпенко