Дело № 5-16/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск18 февраля 2011 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Турдимуротова Аскара Абдижабборовича, родившегося 10 декабря 1987 года, в п.Олтинсой Сурхандарьинской области, республики Узбекистан, образование среднее, холостого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2011 года в отношении Турдимуротова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Узбекистан Турдимуротов А.А. въехал 16 ноября 2010 года на территорию РФ через КПП «Пулково» по национальному паспорту гражданина республики Узбекистан СS 1453774 выданного 13 мая 2006 года с частной целью. По приезду, встал на миграционный учет в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе с 16 ноября 2010 года по 13 февраля 2011 года. Проживал в пос.Борисово Приозерского района Ленинградской области с 24 ноября 2010 года по настоящее время. По окончанию срока пребывания не выехал из РФ. Постоянного места жительства и работы, а также близких родственников на территории РФ не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Турдимуротовым А.А. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами:определением, объяснением Турдимуротова А.А., справкой ИЦ ГУВД, протоколом АП № 686 об административном правонарушении от 17 февраля 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, справками АС ЦБДУИГ.
В судебном заседании Турдимуротов А.А. в присутствии переводчика Сайтажиева А.А., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России 16 ноября 2010 года через КПП «Пулково». Цель приезда- устройство на работу. По приезду знакомый помог встать на миграционный учет в ОУФМС по Приозерскому району. С 24 ноября 2011 года по настоящее время проживает в пос.Борисово Приозерского района Ленинградской области на стройках. По окончании срока пребывания не выехал из РФ, так не было денег. Близких родственников на территории РФ нет, все родственники проживают в Узбекистане. В настоящее время средств для питания и проживания, а также для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Лагерев А.Г. пояснил, что Турдимуротовым А.А., был нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, ….. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу продления своей регистрации по месту пребывания Турдимуротов А.А. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Турдимуротову А.А. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Турдимуротова А.А., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Турдимуротов А.А., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока пребывания на территории РФ, то есть с 13 февраля 2011 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Турдимуротов А.А. не работает, проживает без регистрации, средств для существования не имеет. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Турдимуротову А.А. следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Турдимуротова Аскара Абдижабборовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:С.М.Карпенко