Дело № 5-30/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2011 годагор. Приозерск.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана, Сафарова Эшдавлата, родившегося 20 мая 1955 года, в Сурхандарьинской области, Узбекистана, образование высшее, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
25 марта 2011 года в отношении Сафарова Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства».
Согласно представленных материалов дела, гражданин республики Узбекистан Сафаров Э. въехал 06 февраля 2007 года на территорию РФ по национальному паспорту СS 0825259 выданного 13.09.2000г., сроком пребывания до 06 мая 2007 года, с частной целью. Проживал и работал в гор.Санкт-Петербурге у случайных знакомых. По учетам базы данных АРМ «Территория» УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сафаров Э. на миграционном учете не состоит. В сентябре 2010 года приехал в пос.Бережки Приозерского района Ленинградской области для. Работал у различных граждан за еду или небольшое вознаграждение. На миграционный учет по месту пребывания в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе не вставал. Близких родственников на территории РФ не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Сафаровым Э. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: объяснением Сафарова Э., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении АП № 761 от 25 марта 2011 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, справками АС ЦБДУИГ, определением о передаче дела об административном правонарушении от 25 марта 2011 года.
В судебном заседании Сафаров Э. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал в Россию в июне 2007 года с целью работы. На миграционный учет в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вставал, но где и когда не помнит. По окончанию срока временного пребывания не выехал с РФ. С 2007 года проживал и работал на стройках в гор. Санкт-Петербурге. В п. Бережки Приозерского района Ленинградской области приехал осенью 2010 года для работы. На миграционный учет по месту пребывания в ОУФМС по Приозерскому району не вставал. Близких родственников на территории РФ не имеет. Денежных средств для самостоятельного выезда из РФ не имеет.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Караулов А.Б. пояснил, что Сафаровым Э., был нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.
В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. В соответствии с п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, …..
В соответствии с положениями ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Сафаров Э. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Сафарову Э. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применением дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Сафарова Э., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Сафаров Э. допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента въезда на территорию РФ, то есть с 06 февраля 2007 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Сафаров Э., не работает, проживает без регистрации, документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего постоянного места жительства и работы на территории РФ, не имеющего средств к существованию, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Сафарову Э. следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сафарова Эшдавлата виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: С.М.Карпенко