Дело № 5-52/2010.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 1 сентября 2010 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Кыргызстана Кочкарова Улугбека, родившегося 03 мая 1989 года, в г. Ош, Республики Кыргызстан, образование неполное среднее, холостого, не работающего, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 августа 2010 года в отношении Кочкарова У. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения федерального законодательства - п. 2 ст. 5 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N115-ФЗ 25июля2002года и ч. 1 ст. 20 федерального закона «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства» N109-ФЗ от 18июля2006года.
Согласно представленных материалов дела гражданин Кыргызстана Кочкаров У. въехал 02 марта 2010 года на территорию РФ через КПП «Кулунда» по национальному паспорту гражданина республики Кыргызстан АС 475735 выданного 30 ноября 2007 года, с частной целью. По приезду не встал на миграционный учет по месту пребывания. По вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, постановки на миграционный учет не обращался, в установленный законом срок не выехал с территории РФ. Постоянного места жительства и работы не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Кочкаровым У. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: объяснением Кочкарова У., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 312 от 31 августа 2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, справками АС ЦБДУИГ, определением о передаче дела об административном правонарушении от 01 сентября 2010 года.
В судебном заседании Кочкаров У. в присутствии переводчика Сайтажиева А.А., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России 02 марта 2010 года через КПП «Кулунда». Цель приезда устройство на работу. По прибытию в г. Томск он встал на миграционный учет и до августа 2010 года работал разнорабочим на стройке. Своевременно не выехал поскольку не знал, что может находиться на территории РФ всего 90 суток. В середине августа 2010 года он приехал к дяде в г. Приозерск Ленинградской области с целью устроиться на работу. Работу не нашел, временно проживает по адресу: г. Приозерск ул. Бумажников. В ОУФМС РФ в Приозерском районе по вопросу оформления документов для выезда из РФ не обращался
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Караулов А.Б. пояснил, что Кочкаровым У., был нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, …..
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Кочкаров У. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Кочкарову У. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Кочкарова У., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Кочкаров У., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока регистрации то есть с 27 мая 2010 года, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Кочкаров У. не работает, проживает без регистрации, документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Кочкарову Улугбеку следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кочкарова Улугбека виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: С.М.Карпенко