Дело № 5-44/ 10.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 20 июля 2010 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Таджикистана Эмхамадова Мустафо Хайруллоевича, родившегося 2 июня 1986 года, в г. Душанбе, республики Таджикистан, образование среднее, холостого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2010 года в отношении Эмхамадова М.Х. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Таджикистан Эмхамадов М.Х. въехал 13 апреля 2010 года в РФ через КПП «Пулково» с частной целью. По прибытии в РФ зарегистрировался по месту пребывания в пос. Громово Приозерского района Ленинградской области до 12 июля 2010 года. По окончании срока не выехал с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По окончании срока регистрации для постановки на миграционный учет в ОУФМС не обращался. Постоянной работы не имеет.
Кроме того, факт совершения Эмхамадовым М.Х. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Эмхамадова М.Х., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 229 от 19.07.2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта,
В судебном заседании Эмхамадов М.Х., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию РФ 13 апреля 2010 года через КПП «Пулково». Цель приезда прохождение лечения. В Приозерском районе проживал у ранее знакомой бабушки, по окончании срока регистрации сам в ОУФМС не обращался. Родственников на территории РФ не имеет. В настоящее время имеет средства для приобретения билетов и самостоятельного выезда.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Караулов А.Б. пояснил, что Эмхамадов М.Х. нарушил установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу продления срока своей регистрации Эмхамадов М.Х. в УФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Эмхамадову М.Х. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан.
Выслушав пояснения Эмхамадова М.Х., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Эмхамадов М.Х., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента истечении срока временного пребывания на территорию РФ он мер к оформлению законности своего пребывания на территории РФ не предпринимал. Эмхамадов М.Х. не работает, проживает без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет. Средств для самостоятельного выезда за территорию РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового».
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Эмхамадову Мустафо Хайруллоевичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эмхамадова Мустафо Хайруллоевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: С.М.Карпенко