Дело № 5-43/ 10.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 12 июля 2010 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Аллакулиева Зоиржона Каримбоевича, родившегося 15 августа 1989 года, в Хазораспском районе Сурхандарьинской области, республики Узбекистан, образование среднее, холостого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
12 июля 2010 года в отношении Аллакулиева З.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25июля2002года
«О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Узбекистан Аллакулиев З.К. въехал с территории Украины 03 февраля 2010 года на территорию РФ через КПП «Новые Юрковичи» с частной целью. По приезду 04 февраля 2010 года встал на миграционный учет в г.Санкт-Петербурге, сроком пребывания до 01 мая 2010 года. По истечении срока пребывания по вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, постановки на миграционный учет не обращался, в установленный законом срок не выехал с территории РФ. Постоянного места жительства и работы не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Аллакулиевым З.К. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Аллакулиева З.К., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, справками ИЦ.
В судебном заседании Аллакулиев З.К., в присутствии переводчика Матисакова Х.О., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России из Украины 03 февраля 2010 года через КПП «Новые Юрковичи». Цель приезда устройство на работу. По приезду обратился в УФМС РФ в Санкт-Петербурге, и был временно зарегистрирован сроком пребывания до 01 мая 2010 года. Ввиду потери работы перебрался в Приозерский район где без регистрации проживал на строительном объекте и там же работал без официального разрешения. По окончании срока пребывания из России не выехал, так как не было денег. В настоящее время средств к самостоятельному выезду с территории РФ не имеет. Все родственники проживают в Узбекистане.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Лагерев А.Г. пояснил, что Аллакулиев З.К., нарушил установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, ….. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания после истечения срока регистрации Аллакулиев З.К. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Аллакулиеву З.К. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ.
Выслушав пояснения Аллакулиева З.К., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Аллакулиев З.К., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока регистрации то есть с 01 мая 2010 года по настоящее время, мер к оформлению законности своего пребывания на территории РФ не предпринял. Аллакулиев З.К. не работает, проживает без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Аллакулиеву Зоиржону Каримбоевичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Аллакулиева Зоиржона Каримбоевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: С.М.Карпенко