Дело № 5-48/2010.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 20 августа 2010 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Ойназарова Озоджона Худойбердиевича, родившегося 27 октября 1985 года, в Ургутском районе Самарскандской области, республики Узбекистан, образование неполное среднее, холостого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
19 августа 2010 года в отношении Ойназарова О.Х. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25июля2002года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства».
Согласно представленных материалов дела гражданин Республики Узбекистан Ойназаров О.Х. въехал 15 июня 2010 года на территорию РФ из Казахстана через КПП «Аксарайский» по национальному паспорту гражданина республики Узбекистан СЕ 2586812 выданного 08.01.2008 года с частной целью. По приезду не встал на миграционный учет по месту пребывания. По вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, постановки на миграционный учет не обращался, в установленный законом срок не выехал с территории РФ. Постоянного места жительства и работы не имеет. Средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет.
Факт совершения Ойназаровым О.Х. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Ойназарова О.Х., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта, справками АС ЦБДУИГ.
В судебном заседании Ойназаров О.Х., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России из Казахстана 15 июня 2010 года через КПП «Аксарайский». Цель приезда устройство на работу. По приезду в Санкт-Петербург в УФМС РФ не обращался и временную регистрацию не оформлял поскольку утерял миграционную карту. Проживал у знакомых и работал без регистрации в различных организациях. В мае 2010 года привлекался к административной ответственности ОУФМС РФ в Приозерском районе, но назначенный штраф не оплатил. Ввиду отсутствия работы в Санкт-Петербурге приехал к знакомым в Приозерский район у которых проживал без регистрации надеясь найти работу. Самостоятельно из России не выехал, так как не было денег. В настоящее время средств к самостоятельному выезду с территории РФ не имеет. Все родственники проживают в Узбекистане.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Нуяндина Г.А. пояснила, что Ойназаровым О.Х., был нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, ….. за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Ойназаров О.Х. в ОУФМС не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. В мае 2010 года он привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ с наложением штрафа в 2000 рублей, но штраф им до сих пор не уплачен. С учетом вышеизложенных обстоятельств, повторности совершения правонарушения, просит применить к Ойназарову О.Х. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Выслушав пояснения Ойназарова О.Х., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Ойназаров О.Х., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента въезда на территорию РФ то есть с 15 июня 2010 года по настоящее время, он по вопросу своей регистрации в органы УФМС РФ не обращался. Для оформления законности своего пребывания на территории РФ никаких мер не предпринял. Ойназаров О.Х. не работает, проживает без регистрации, ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа который до настоящего времени не оплатил. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся …. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при наличии обстоятельств отягчающих ответственность – повторность совершения однородного правонарушения, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Ойназарову Озоджону Худойбердиевичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ойназарова Озоджона Худойбердиевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22.
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: С.М.Карпенко