Дело № 5-40/ 10.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Приозерск 23 июня 2010 года.
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Норкобилова Муртозы Абдираимовича, родившегося 20 февраля 1970 года в гор. Чиракчи, Чиракчинского района Кашкадарьинской, области, республики Узбекистан, образование высшее, женатого, не имеющего регистрации на территории РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
21 июня 2010 года в отношении Норкобилова М.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Согласно представленных материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Норкобилов М.А. пересек государственную границу Российской Федерации 10 февраля 2009 года через КПП «Пулково» с целью работы. По прибытии в РФ по вопросу регистрации по месту пребывания/жительства, постановки на миграционный учет в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался. С 10 февраля 2009 года по настоящее время незаконно проживает осуществляя неофициальную трудовую деятельность в пос. Мичуринское Приозерского района Ленинградской области.
Факт совершения Норкобиловым М.А. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами:
- определением, объяснением Норкобилова М.А., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 2589/2620 от 21 июня 2010 года, протоколом об административном задержании № 98/1-864 от 21 июня 2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии регистрации и не обращения по вопросу приобретения гражданства, копией паспорта.
В судебном заседании Норкобилов М.А., вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что русским языком владеет поскольку проходил службу в рядах вооруженных сил СССР и имеет высшее экономическое образование, окончил Ташкентский народно хозяйственный университет. Въехал на территорию РФ 10 февраля 20009 года через КПП «Пулково» с целью работы. Знакомый пригласил его работать в п. Мичуринское Приозерского района Ленинградской области подсобным рабочим. Проживал в вагончике и работал неофициально выполняя разовые работы. На миграционный учет не вставал и в ОУФМС не обращался. Близких родственников на территории РФ у него нет.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Лагерев А.Г. пояснил, что Норкобиловым М.А., нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Согласно п. 2 ст. 20 Федерального Закона № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», - учету по месту пребывания подлежат: 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
По вопросу своей регистрации по месту пребывания Норкобилов М.А.. не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Норкобилову М.А. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ.
Выслушав пояснения Норкобилов М.А., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Норкобилов М.А., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента прибытия на территорию РФ с 10 февраля 2009 году и по настоящее время он мер к оформлению законности своего пребывания на территории РФ не предпринял. Норкобилов М.А. не работает, проживает без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ « Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Норкобилову Муртозе Абдираимовичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Норкобилова Муртозу Абдираимовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101 001, ИНН: 784132 6469, Код ОКАТО: 414480 00000, БИК: 044106 001; Код бюджетной классификации: 192116900500500001 40, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22,
С применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Карпенко С.М.