Дело № 5-28/ 2010. 04 мая 2010 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Горбунцова И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.1 КоАП РФ поступивший из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе в отношении гражданина Узбекистана Кодирова Уролмахамата Норкобиловича родившегося 20 февраля 1963 года в гор. Денов, Сурхандарьинской области, республики Узбекистан, образование среднее, женатого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, не работающего, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей.
УСТАНОВИЛ:
04 мая 2010 года в отношении Кодирова У.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 05 июля 2002 года.
Согласно представленным материалам дела гражданин Республики Узбекистан Кодиров У.Н. 28 октября 2008 года пересек государственную границу Российской Федерации через КПП «Домодедово» с частной целью. По прибытии в РФ встал на миграционный учет сроком пребывания по 28 октября 2009 года. С 28 октября 2009 года проживает на территории РФ без регистрации по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, пос.Ромашки. По окончании срока пребывания с территории РФ не выехал. По вопросу оформления документов для выезда с территории РФ с 28 октября 2010 года, в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе не обращался.
Кроме того, факт совершения Кодировым У.Н.. административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, объяснением Кодирова У.Н., справкой ИЦ ГУВД, протоколом об административном правонарушении № 95 от 04.05.2010 года, справками отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Приозерском районе об отсутствии разрешения на временное проживание и не обращения по вопросу приобретения гражданства,
В судебном заседании Кодиров У.Н., свободно владеющий русским языком, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию РФ 28 октября 2008 года через КПП «Домодедово». Цель приезда устройство на работу. По прибытию в РФ встал на миграционный учет сроком пребывания до 28 октября 2009 года. По истечении срока пребывания на территории РФ проживал без регистрации в пос.Ромашки Приозерского района Ленинградской области. В ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для оформления документов для выезда с территории РФ не обращался. В настоящее время средств для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет. Близких родственников на территории РФ у него также нет.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе Карасева Т.В. пояснила, что Кодировым У.Н., нарушен установленный действующий порядок регистрации иностранных граждан на территории РФ. В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Согласно п. 2 ст. 20 Федерального Закона № N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», - учету по месту пребывания подлежат: 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
По вопросу своей регистрации по истечении срока пребывания на территории РФ Кодиров У.Н. не обращался. Поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. С учетом вышеизложенных обстоятельств, просит применить к Кодирову У.Н. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с применения дополнительного наказания – выдворения за пределы РФ.
Выслушав пояснения Кодирова У.Н., и представителя ОУФМС РФ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Кодиров У.Н., допустил нарушение порядка пребывания на территории РФ. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента истечения срока пребывания на территории РФ с 28 октября 2009 года и по настоящее время он мер к оформлению законности своего пребывания на территории РФ не предпринял. Кодиров У.Н. не работает, проживает без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
В соответствии с положениями статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, подлежат в частности наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего работы и средств к существованию и постоянного места жительства на территории РФ, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность, и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, судья приходит к выводу, что Кодирову Уролмахамату Норкобиловичу следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в центр для содержания иностранных граждан при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кодирова Уролмахамат Норкобиловича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с перечислением денежных средств в ГРКЦ: ГУ Банка России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 41448000000, БИК: 044106001; Код бюджетной классификации: 19211690050050000140, Номер счёта получателя платежа: 401 018102000000100 22, с применением дополнительного наказания в виде – административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в в центр для содержания иностранных граждан при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Горбунцова И.Л.