Дело №2-370/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьиТ.В.Барановой,
пи секретаре В.В. Карбаускене,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушкина Е.Н. к администрации ... сельского поселения, администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
Петрушкин Е.Н. обратился в суд с указанными исковыми требованиями к администрации Шуйского сельского поселения, мотивируя их тем, что после смерти ... в ХХ.ХХ.ХХ году он, не оформив право на наследство, стал пользоваться принадлежащим ... на праве собственности дачным домиком в ... Прионежского района. Поскольку с ХХ.ХХ.ХХ года он добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом как своим собственным, истец просит признать за ним право собственности на дачный домик общей площадью 11кв.м., расположенный по адресу Прионежский район, ....
В порядке подготовки настоящего дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.
Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП РК РГЦ «Недвижимость».
Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Прионежского муниципального района.
Поддержав в судебном заседании предъявленные требования, истец пояснил, что никаких документов, подтверждающих факт предоставления земельного участка ... в настоящее время у него не имеется. Решение исполкома ... сельсовета депутатов трудящихся от ХХ.ХХ.ХХ года не относится к участку, на котором расположен дачный домик, т.к. на основании указанного решения ... истца получила земельный участок площадью 266 кв.м. и впоследствии подарила истцу. В настоящее время на этом участке расположена дача истца. Указал, что с ХХ.ХХ.ХХ года пользуется дачным домиком, поддерживал его в надлежащем состоянии, обрабатывал земельный участок вокруг дома.
Представитель администрации Прионежского муниципального района - Е.А.Маслякова, действующая по доверенности, с требованиями истца не согласилась. Указала, что оснований для признания права собственности на указанное истцом строение в силу приобретательной давности не имеется, т.к. у истца отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие предоставление земельного участка истцу или ..., на котором возведено строение, считала, что строение является самовольной постройкой.
Представитель администрации ... сельского поселения - З., действующий по доверенности, требования истца не признал, пояснил, что так как строение находится в водоохраной зоне, разрешения на земельный участок, на котором расположено строение у истца не имеется, его требования удовлетворению не подлежат.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Согласно представленному письменный отзыву в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок (далее - ЕГРП) с ним запись о государственной регистрации прав на дачный домик, площадью 11 кв.м. отсутствует; вместе с тем указали, что в ЕГРП содержится запись о государственной регистрации права собственности Петрушкина Е.Н. на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке, находящемся по адресу: Прионежский район, ..., площадью 160,6 кв.м. л.д.53). Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставляя его разрешение на усмотрение суда.
Представитель ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлеченный к участию в деле определением от ХХ.ХХ.ХХ года л.д. 105), Министерство природных ресурсов Республики Карелия в судебное заседание не явился. Согласно представленному ходатайству просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлеченный к участию в деле определением от ХХ.ХХ.ХХ года л.д. 105), Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился. Согласно вернувшемуся уведомлению о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № по заявлению Петрушкина Е.Н. об установлении факта давностного владения недвижимым имуществом, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Абзац 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относит к способам защиты гражданских прав признание права.
В соответствии со ст.ст.218, 234 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В силу требований ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Судом установлено, что решением ... сельсовета депутатов трудящихся от ХХ.ХХ.ХХ года об отводе земельного участка под строительство индивидуального дома, П.Н. был отведен земельный участок под строительство дачного дома ... на берегу озера ... л.д.57).
Из представленного истцом письма в адрес главного архитектора ... от ХХ.ХХ.ХХ г. следует, что группа работников О просила разрешить установить на берегу озера ... бытовку для рыбаков в районе ... л.д.58).
Постановлением ... поселковой администрации № от ХХ.ХХ.ХХ года П.В. (... истца), со ссылкой на указанное выше решение исполкома ... сельского Совета, был предоставлен земельный участок площадью 266 кв.м. в ..., на берегу ... в собственность под строительство индивидуальной дачи.
Из свидетельства о рождении Петрушкина Е.Н. следует, что его ... являлась П.В. л.д.54).
Из свидетельств о смерти л.д.55-56) следует, что П.Н. скончался ХХ.ХХ.ХХ года, П.В. - ХХ.ХХ.ХХ года.
Согласно справке ГУ Национальный архив Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ года № наследственные дела к имуществу П.Н. и П.В. за ХХ.ХХ.ХХ год отсутствуют л.д.76).
Согласно договору дарения от ХХ.ХХ.ХХ года П.В. подарила Петрушкину Е.Н. земельный участок площадью 0,0243 га для индивидуального дачного строительства, расположенный в ... Прионежского района л.д.126).
Из свидетельства о праве собственности Петрушкина Е.Н., ХХ.ХХ.ХХ г.р., на земельный участок, выданного ХХ.ХХ.ХХ года, следует, что он на основании договора дарения земельного участка №, зарегистрированного Прионежским райкомземом ХХ.ХХ.ХХ г., приобрел на праве частной собственности земельный участок площадью 0,0243 га в ... Прионежского района л.д.127-128).
Из справки администрации ... сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ года № следует, что в похозяйственном учете населения, сведения о принадлежности жилого дома Петрушкину Е.Н. в ... площадью 11 кв.м. отсутствуют л.д.71).
Из сведений, представленных ГУП РК РГЦ «Недвижимость» следует, что строение, расположенное в ... не отвечает признакам жилого строения, в связи с тем в справке технико-экономических показателей, объект был оценен как садовый домик. Какие-либо правоустанавливающие документы в РГЦ «Недвижимость» на указанный объект отсутствуют л.д.74-88).
Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Республике Карелия за истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, разрешенное использование: под строительство индивидуальной дачи, общая площадь 549 кв.м. л.д.132). Данные сведения подтверждаются кадастровым планом территории (... Прионежского района) л.д. 149-153).
Из материалов гражданского дела № по заявлению Петрушкина Е.Н. об установлении факта давностного владения следует, что Петрушкин Е.Н. ХХ.ХХ.ХХ года обращался в суд с названным заявлениям, мотивируя свои требования фактически теми же основаниями, что и настоящие исковые требования. Впоследствии Петрушкин Е.Н. отказался от указанного заявления и производство по делу было прекращено.
В соответствии с положениями статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что строение право на которое просит признать истец находится в водоохраной зоне озера ..., составляющей 35 метров, тогда как строение расположено в пределах 5 метров от уреза воды, документов на предоставление земельного участка под строительство, а также разрешения на строительство у истца не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, учитывая требование закона о том, что для удовлетворения требования о признании давностного владения добросовестным, лицо получая владение не знало и не должно было знать об отсутствии оснований для возникновения у него права собственности, что не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь нормами ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Петрушкина Е.Н. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия и администрации ... сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Т.В.Баранова
Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2010 года.