Дело № 2- 540/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,
при секретаре: Салаховой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова А.А. к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия об изменении статуса жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
Власов А.А. обратился в суд с вышеназванным иском об изменении статуса жилого помещения в отношении квартиры № дома № по ... Прионежского района Республики Карелия, мотивируя тем, что с ... года с семьей проживает по вышеуказанному адресу; данная квартира была предоставлена ему в качестве служебной; решив приватизировать квартиру, получил отказ со ссылкой на присвоение квартире статуса служебной.
В судебном заседании Власов А.А., его представитель Ильина Е.П., допущенная судом к участию в деле в порядке ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск поддержали и пояснили, что ответчик не представил доказательств, подтверждающих в предусмотренном законом порядке признание квартиры служебным жилым помещением. Однако между сторонами заключен договор найма служебного жилого помещения.
Представитель Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании хх.хх.хх г. представитель ответчика Маслякова Е.А., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что спорное жилое помещение не передавалось в собственность поселения, находится на балансе района. Документов, подтверждающих придание квартире статуса служебной, не найдено.
Представитель Администрации ... сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании хх.хх.хх г. К., действующий по доверенности, пояснил, что спорная квартира в собственность поселения не передавалась, находится на балансе района.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Протоколом жилищной комиссии ... администрации от хх.хх.хх г. Власову А.А. - сотруднику ... - предоставлена служебная квартира сроком на 5 лет (л.д. 7).
хх.хх.хх г. Власову А.А. выдан служебный ордер на кв. № д. № по ул. ... (л.д. 8) и с ним заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д. 9).
В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Статья 105 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Статья 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Анализ как норм жилищного права, действующих в период предоставления истцу жилого помещения, так и правовых норм, действующих в настоящее время, позволяет сделать вывод о том, что отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду может быть осуществлено на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Между тем, судом достоверно установлено, что как на дату принятия решения жилищной комиссией, на дату выдачи ордера, на дату заключения договора найма, так и на дату принятия судом решения по данному делу, отсутствует решение компетентного органа об отнесении спорного жилого помещения к числу служебных.
Власов А.А. неправомерных действий при предоставлении ему жилья в ... году не допустил. Факт законности и правомерности проживания истца в жилом помещении подтверждается также постановкой его хх.хх.хх г. на постоянный регистрационный учет по месту жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Исходя из пояснений сторон и представленных в суд документов, следует, что спорная квартира находится на балансе Администрации района, в собственность Администрации ... сельского поселения не передавалась.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что, поскольку занимаемое истцом жилое помещение не отнесено в предусмотренном жилищным законодательством порядке к категории служебного жилья, то, соответственно, исковое требование о признании спорной квартиры не имеющей статус служебного жилого помещения является обоснованным и подлежит удовлетворению. На ответчика - собственника кв. № д. № по ул. ... Прионежского района Республики Карелия - должна быть возложена обязанность заключить с истцом договор социального найма вместо договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска он был оплачен государственной пошлиной в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Власова А.А. удовлетворить.
Признать расположенное по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ..., жилое помещение не являющимся служебным жилым помещением.
Обязать Администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия заключить с Власовым А.А. договор социального наймана жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д. Вилга, ....
Взыскать с Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу Власова А.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд РК со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 27 сентября 2010 года