Дело № 2 - 551/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2010 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоноболева С.Н. к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - Администрация района) об отмене Распоряжения, о компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Гоноболев С.Н. обратился в суд с названными исковыми требованиями, мотивируя тем, что ... необоснованно и с нарушением требований трудового законодательства было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора по факту несвоевременного представления им сведений о доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе супруги и несовершеннолетних детей. В связи с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами, Гоноболев С.Н. просит отменить Распоряжение Администрации района № от хх.хх.хх г. «Об объявлении выговора»; взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
В судебном заседании Гоноболев С.Н. иск поддержал, пояснив, что своевременно первоначально сдал документы, но у него отсутствуют подтверждающие данное обстоятельство доказательства. хх.хх.хх г. повторно предоставил работодателю сведения о доходах и имуществе.
Представитель ответчика Поддубная И.А., действующая по доверенности, не признав предъявленные требования, пояснила, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности является законным, процедура привлечения к ответственности соблюдена. О том, что Гоноболев С.Н. не представил до хх.хх.хх г. в Администрацию района сведения о доходах и имуществе, им стало известно только из представления прокурора. В Администрации района отсутствует лицо, непосредственно контролирующее предоставление данных сведений работниками. Эти сведения сдаются в Управление делами Администрации района.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Гоноболев С.Н. работает ....
Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Статья 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
Соответственно, с хх.хх.хх г. работодатель располагал информацией о наличии либо отсутствии сведений работников о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности истек хх.хх.хх г..
В соответствии с Распоряжением Администрации района № от хх.хх.хх г. «Об объявлении выговора» Гоноболеву С.Н. объявлен выговор за то, что он не предоставил сведения о доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе супруги и несовершеннолетних детей до хх.хх.хх г..
Гоноболеву С.Н. был предоставлен отпуск с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Истцу был выдан больничный лист с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., в связи с чем, ему был продлен отпуск с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, суд считает, что срок привлечения Гоноболева С.Н. к дисциплинарной ответственности ответчиком пропущен, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности вынесен в период нахождения истца в отпуске, что является безусловными обстоятельствами, свидетельствующими о незаконности оспариваемого Распоряжения, влекущим его отмену.
На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом установлен факт незаконного привлечения истца к дисциплинарной ответственности, что свидетельствует о неправомерности действий Администрации района, с учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Гоноболева С.Н. удовлетворить частично.
Отменить Распоряжение Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия № от хх.хх.хх г. «Об объявлении выговора» Гоноболеву С.Н..
Взыскать с Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу Гоноболева С.Н. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 13 сентября 2010 года.