О признании приказа незаконным, о возложении обязанности издать новый приказ



Дело № 2 - 572/ 10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

17 ноября 2010 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Г.Е., действующей в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Х., Ц., к войсковой части 52906 о признании приказа незаконным, о возложении обязанности издать новый приказ,

у с т а н о в и л:

Федорова Г.Е., действующая в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Х., хх.хх.хх г. рождения, Ц., хх.хх.хх г. рождения, обратилась в суд с названными исковыми требованиями, мотивируя тем, что хх.хх.хх г. умер Ф., проходящий военную службу в звании майора в воинской части 52906 в должности .... Приказом командира войсковой части № от хх.хх.хх г. Ф. был уволен с военной службы с зачислением в запас; приказом по войсковой части 52906 от хх.хх.хх г. Ф. был исключен из списков личного состава войсковой части с хх.хх.хх г. в связи с его увольнением с военной службы, что является незаконным, а приказ подлежащим отмене как нарушающий права несовершеннолетних Х., Ц., поскольку приказ был издан «задним» числом после смерти Ф., в связи с чем, последний не мог быть и в нарушение закона не был полностью обеспечен на хх.хх.хх г. всеми видами необходимых расчетов по денежному довольствию, продовольственному и вещевому обеспечению. Ф. не уклонялся от получения всех необходимых расчетов, как заявляет командование войсковой части 52906, которое также не может представить письменного согласия военнослужащего на исключение из списков части до проведения с ним всех расчетов. Денежное довольствие за ... Ф. было начислено за полный календарный месяц, что свидетельствует об отсутствии в финансовой службе части выписки из оспариваемого приказа; Ф. не был выдан и оформлен денежный аттестат; им не были сданы пистолет и кобура.

Федорова Г.Е., ее представитель Шлыков Н.М., действующий по ордеру, иск поддержали и пояснили, что Ф. мог быть исключен из списков личного состава части только после проведения с ним всех расчетов. Однако, на хх.хх.хх г. ни по вещевому, ни по денежному довольствию данный расчет с Ф. не был произведен. Расчет ответчиком был произведен с истцом уже после смерти Ф. Дата исключения из списков личного состава части имеет значение, так как если смерть наступила в период военной службы, то дети истца имеют право на получение определенных льгот как члены семьи умершего военнослужащего.

Представитель войсковой части 52906 Смирнов Е.К., действующий по доверенности, иск не признал и пояснил, что Ф. в связи с систематической неявкой на службу, был устно извещен об исключении из списков личного состава части с хх.хх.хх г., и ему была разъяснена обязанность явиться в часть для оформления расчета. Однако Ф. игнорировал приказы командира, за оформлением расчета не явился и хх.хх.хх г. умер.

Представитель Военного комиссариата Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ф. был уволен с военной службы с зачислением в запас приказом командира войсковой части ... № от хх.хх.хх г. по истечении срока военной службы по контракту (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе»).

Согласно пункту 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.

В соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Вышеназванный приказ об увольнении Ф. с военной службы поступил в войсковую часть 52906 хх.хх.хх г.. Суду не заявлено о наличии объективных причин, по которым Ф. в нарушение пункта 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы не был исключен из списков личного состава воинской части до хх.хх.хх г..

Приказом № командира войсковой части 52906 от хх.хх.хх г. майор Ф. исключен с хх.хх.хх г. из списков личного состава войсковой части в связи с его увольнением с военной службы и зачислением в запас.

Пункт 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы предусматривает, что военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

На основании пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Представитель истца заявляет о том, что на хх.хх.хх г. с Ф. не были произведены все необходимые расчеты. Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика. Доказательств того, что Ф. дал согласие на исключение из списков личного состава до осуществления окончательных расчетов, суду не представлено.

Свидетель В. показал, что Ф. не сообщил ему о том, что увольняется с военной службы. хх.хх.хх г. он ездил с Ф. в часть и тот договаривался на хх.хх.хх г. о сдаче технического имущества.

Свидетель С. показал, что хх.хх.хх г. ездил с Ф. в часть, где последний получил денежное довольствие, на которое ....

Свидетель Я. показала, что Ф. не сообщил ей о том, что увольняется с военной службы; намеревался летом поехать в отпуск к матери.

Свидетель М. показал, что возможность обеспечить денежным и вещевым довольствием Ф. появилась только хх.хх.хх г.. Последнему неоднократно говорилось о том, что он с хх.хх.хх г. будет исключен из списков личного состава, а для этого ему необходимо прибыть в часть, получить причитающееся довольствие и сдать необходимое имущество.

Свидетель Н. показал, что неоднократно Ф. пытались вызвать в воинскую часть, для этого даже посылали на дом нарочного. Ф. обещал прибыть и оформить расчет, но не выполнил обещания. Оружие Ф. на склад было сдано им (свидетелем).

Свидетель Ч. показал, что хх.хх.хх г. по указанию командования войсковой части ездил домой к Ф. для ознакомления его с приказом об исключении из списков личного состава части. Последний сказал, что приедет в часть для оформления увольнения.

Свидетель О. показал, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работал ... войсковой части 52906. Из расчетной группы к нему в кассу поступали ведомости, он по ним производил выплаты. Ф. хх.хх.хх г. получал только текущее денежное довольствие. Ведомость с начислением Ф. единовременного пособия при увольнении поступила в кассу после смерти последнего.

То обстоятельство, что расчеты с Ф. и войсковой частью не были проведены до хх.хх.хх г. подтверждается письменными материалами дела: накладной № от хх.хх.хх г. по которой Ф. на склад не было сдано имущество, подлежащее возврату (л.д. №); накладной № от хх.хх.хх г. по которой Ф. не получил вещевое довольствие (л.д. №); накладной № от хх.хх.хх г. по которой Ф. не получил продовольственное довольствие (л.д. №); корешок к денежному аттестату № в котором отсутствует подпись Ф. в его получении (л.д. №); раздаточная ведомость за ... 2010 года, закрытая хх.хх.хх г., из которой следует, что Ф. было получено текущее денежное довольствие за ... 2010 года в сумме ... рублей; расчетно - платежная ведомость от хх.хх.хх г. о получении Федоровой Г.Е. денежного довольствия за Ф. за ... 2010 года; расчетно - платежная ведомость от хх.хх.хх г. о получении Федоровой Г.Е. единовременного пособия при увольнении Ф.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, суд считает, что исключение Ф. из списков личного состава воинской части 52906 с хх.хх.хх г. по приказу № от хх.хх.хх г. является незаконным, противоречащим требованиям пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, поскольку судом бесспорно установлено, что на день исключения из списков личного состава войсковой части Ф. не был полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением; Ф. не давал согласия на исключение из списков личного состава войсковой части до проведения с ним всех необходимых расчетов.

Соответственно, требование истца о признании недействительным и отмене приказа № командира войсковой части 52906 от хх.хх.хх г. в части исключения майора Ф. с хх.хх.хх г. из списков личного состава войсковой части в связи с его увольнением с военной службы и зачислением в запас подлежит удовлетворению.

Пункт 26 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает, что умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели.

Согласно свидетельству о смерти Ф. умер хх.хх.хх г. (л.д. №). ....

Таким образом, Ф. подлежит исключению из списков личного состава войсковой части со хх.хх.хх г..

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При предъявлении иска Федорова Г.Е. оплатила его государственной пошлиной, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Федоровой Г.Е., действующей в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Х., хх.хх.хх г. рождения, Ц., хх.хх.хх г. рождения, удовлетворить.

Признать недействительным и отменить приказ № командира войсковой части 52906 от хх.хх.хх г. в части исключения майора Ф. с хх.хх.хх г. из списков личного состава войсковой части в связи с его увольнением с военной службы и зачислением в запас.

Обязать командование войсковой части 52906 издать приказ об исключении майора Ф. из списков личного состава войсковой части со хх.хх.хх г. в связи со смертью хх.хх.хх г..

Взыскать с войсковой части 52906 в пользу Федоровой Г.Е. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия со дня принятия решения в окончательной форме.


Судья Н.Н. Антипина


Решение принято судом в окончательной форме 23 ноября 2010 года.