Дело № 2 - 53/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
с участием прокурора: М.С. Швецовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова Д.В. к Кошману П.В., выступающему также в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней Л., о признании регистрации по месту жительства недействительной, о применении последствий недействительности регистрации по месту жительства, о выселении без предоставления другого жилого помещения, к Кошман Л.У. о выселении,
у с т а н о в и л:
Чернышов Д.В. обратился в суд с названными исковыми требованиями к Кошману П.В., мотивируя тем, что после смерти матери К., решив заняться приватизацией квартиры, расположенной по адресу: ..., узнал, что в указанной квартире зарегистрирован ответчик (муж матери, с которым она проживала с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; хх.хх.хх г. ответчик переехал на другую квартиру, поскольку К. хотела с ним развестись, но не успела из-за смерти). Истец письменного согласия на регистрацию ответчика не писал и не давал, однако, согласно письменному ответу начальника домоуправления № войсковой части Сортавальской квартирно-эксплуатационной части района, ответчик зарегистрирован с хх.хх.хх г. с письменного согласия истца и его матери, которого не нашли. Свою квартиру ответчик продал хх.хх.хх г.; попытка урегулировать проблему мирным путем ни к чему не привела (л.д. №).
хх.хх.хх г. истец увеличил исковые требования и просил признать регистрацию Л., хх.хх.хх г. рождения, недействительной и снять ее с регистрационного учета (л.д. №).
хх.хх.хх г. истец увеличил исковые требования и просил выселить Кошман Л.У., проживающую в спорной квартире без регистрации (л.д. №).
В судебном заседании истец, его представитель Амозова А.А., действующая по устному заявлению, уточненный иск поддержали и пояснили, что истец в период регистрации ответчика Кошмана П.В. и его несовершеннолетнего ребенка по месту жительства, произведенной хх.хх.хх г., фактически не мог прибыть для дачи соответствующего письменного разрешения, поскольку проходил обучение в ...; на момент данной регистрации брак между ответчиком Кошманом П.В. и матерью истца зарегистрирован не был, в связи с этим, ответчик Кошман П.В. не являлся на тот момент членом семьи нанимателя; о данной регистрации ответчика Кошмана П.В. истец узнал после смерти матери хх.хх.хх г., о регистрации Л. - при рассмотрении настоящего иска. Доказательств наличия договоренности между ответчиком Кошманом П.В. и матерью истца о регистрации в спорной квартире ответчика Кошмана П.В. после продажи принадлежащей ему квартиры; доказательств по факту распределения денежных средств, полученных с продажи квартиры, не представлено. Ответчица Кошман Л.У., проживая в спорном жилом помещении, не состоит на регистрационном учете; разрешения на проживание, нахождение данного лица в спорной квартире истец не давал. Имеется квартира, находящаяся в собственности матери ответчицы Кошман Л.У., в которой последняя зарегистрирована, где фактически проживает один человек.
Ответчик Кошман П.В., выступающий также в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней Л., их представитель адвокат Григорьева Т.А., действующая по ордеру (л.д. №), представляющая также интересы соответчицы Кошман Л.У., иск не признали и пояснили, что хх.хх.хх г. для регистрации по месту жительства в ... достаточно было лично прийти в домоуправление и поставить подписи граждан, давших согласие на регистрацию не члена семьи. Истец имел возможность приезжать домой; у него были доверительные отношения с ответчиком Кошманом П.В., и он давал свое письменное согласие на регистрацию последнего (истец, его мать, ответчик Кошман П.В. в жилищно-эксплуатационном управлении заполнили карточку формы № 6, хранящуюся в течение 5 лет и переданную в паспортно-визовую службу в городе Петрозаводск, на которой ставилась личная подпись истца; поскольку прошло ... лет документы уничтожены). Денежные средства от продажи квартиры ответчика Кошмана П.В. были потрачены на погашение долга за свадьбу истца и покупку автомобиля. хх.хх.хх г. истец писал заявление на предоставление льгот по квартплате, неоднократно просил сделать соответствующие перерасчеты; ответчик Кошман П.В. оплачивал коммунальные услуги до хх.хх.хх г.. Регистрация несовершеннолетней Л. проведена на основании действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), поскольку разрешения при вселении в жилое помещение несовершеннолетних детей не требуется; последняя фактически проживает в спорном жилом помещении совместно с матерью (соответчицей Кошман Л.У., проживание которой не оговаривалось с истцом), осуществляющей уход за ребенком.
Соответчица Кошман Л.У. в судебное заседание не явилась. Согласно вернувшемуся уведомлению о времени и месте судебного разбирательства извещена. Согласно письменному заявлению просила рассмотреть гражданское дело без ее участия по причине наличия несовершеннолетнего ребенка.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков Администрации сельского поселения, привлеченного к участию в деле определением от хх.хх.хх г. (л.д. №), в судебное заседание не явился. Согласно вернувшемуся уведомлению о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представил письменный отзыв, согласно которому Администрацией сельского поселения производилась лишь перерегистрация граждан, зарегистрированных ранее в ... в связи с изменением административно-территориального деления (предоставления документов, являющихся основанием для вселения и регистрации, не требовалось). хх.хх.хх г. регистрацию граждан по месту жительства осуществляло Домоуправление № Сортавальской квартирно-эксплуатационной части района (л.д. №).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть района», привлеченного к участию в деле определением от хх.хх.хх г. (л.д. №), в судебное заседание не явился. Согласно вернувшемуся уведомлению о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, привлеченного к участию в деле определением от хх.хх.хх г. (л.д. №), в судебное заседание не явился. Согласно расписке о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, их представителей, свидетелей, заключение прокурора об удовлетворении иска в части выселения Кошман Л.У. и об оставлении иска без удовлетворения в части признания регистрации Кошмана П.В. и его несовершеннолетнего ребенка по месту жительства недействительной, применения последствий недействительности регистрации по месту жительства, выселения без предоставления другого жилого помещения, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3, 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно справке о прописке и карточкам регистрации истец, являющийся нанимателем, зарегистрирован постоянно с хх.хх.хх г. по адресу: ..., закрепленной на праве оперативного управления за государственным учреждением Министерства обороны Российской Федерации «Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть района» - домоуправление № (далее - Домоуправление №) - л.д. №; помимо истца в указанном жилом помещении зарегистрирован постоянно в том числе ответчик Кошман П.В. с хх.хх.хх г., несовершеннолетняя Л. с хх.хх.хх г. (л.д. №). При этом, согласно сообщению начальника Домоуправления №, регистрация ответчика Кошмана П.В. была произведена с письменного согласия жены (умершей хх.хх.хх г. - л.д. № и сына жены (истца) - л.д. №
Согласно сообщению начальника отдела по работе с личным составом Управления внутренних дел по городу Петрозаводску Чернышов Д.В. в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. прошел специальную первоначальную подготовку в Учебном Центре при МВД Карелии.
Свидетель В. - ... показала, что осуществляла регистрацию (на основании приказа № от хх.хх.хх г.) ответчика Кошмана П.В. по письменному обращению Кошман Т.В. и ее сына Чернышова Д.В. (истца) с полностью заполненным заявлением о регистрации по месту жительства, в котором последние дали разрешение (поставили подписи) на регистрацию ответчика Кошмана П.В., не состоящего в браке с Кошман Т.В., что законодательством допускалось, если нет возражений у лиц, зарегистрированных в жилом помещении, и если позволяет жилая площадь. Заявление с заверенными подписями было сдано в паспортно-визовую службу города Петрозаводск; хранится 5 лет (даты принятия документов и простановки соответствующего штампа в паспорте отличаются, поскольку требуется около недели после сдачи на сбор необходимых документов).
Согласно сообщению начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия в городе Петрозаводске истцу было отказано в направлении документов (копий) в связи с истечением сроков хранения (л.д. №). Согласно сообщению паспортиста муниципального казенного предприятия «Петрозаводская Паспортная служба» информацией по регистрации граждан по месту жительства в спорной квартире не располагает.
Согласно свидетельству о заключении брака Кошман П.В. и К. заключили брак хх.хх.хх г. с присвоением жене фамилии «Кошман».
Свидетель Х. показала, что, общаясь с матерью истца, узнала, что она желала зарегистрировать ответчика Кошмана П.В. у себя, при этом сообщала, что ее сын (истец) не был против, имея прекрасные отношения, скрыть этот факт она от него не могла; у истца были хорошие отношения с ответчиком Кошманом П.В.
Свидетель Б. - подруга матери истца - показала, что Кошман Т.В. желала зарегистрировать ответчика Кошмана П.В. у себя и сделала это; скрыть от сына данный факт не могла. Между истцом и ответчиком Кошманом П.В., также как и между сыном и матерью, были хорошие отношения.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных указанными свидетелями, поскольку отсутствуют данные о какой-либо заинтересованности их в исходе настоящего дела.
Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно п. 2, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (в ред. от 02.02.1998 года, действующей на период регистрации ответчика Кошмана П.В.; далее - Правила), органами регистрационного учета в закрытых военных городках, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Ответственными за регистрацию граждан по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения, в частности, должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций муниципального жилищного фонда.
Согласно Приложению № 1 к ст. 4 Положения, введенного в действие приказом заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск от 24.03.1981 года № 45, к должностным обязанностям начальника домоуправления относится в том числе контроль за соблюдением паспортного режима.
Согласно п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить в том числе заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).
В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из вышеизложенных норм и показаний свидетелей, суд считает установленным и доказанным факт дачи письменного согласия истца Чернышова Д.В. на регистрацию ответчика Кошмана П.В. по месту жительства по адресу: ... на основании полученного согласия должностным лицом в соответствии с действующим законодательством была проведена процедура регистрации с направлением соответствующих документов в орган регистрационного учета. Находясь в хороших отношениях со своей матерью и отчимом (ответчиком Кошманом П.В.), оплачивая в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. коммунальные услуги по данной квартире (л.д. №), пользуясь льготой Ветерана ... с хх.хх.хх г. (назначенной согласно предъявленных документов), подавая документы о перерасчете коммунальных услуг, истец не мог не знать о количестве зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении, за которых производил оплату. Истец не представил суду доказательств невозможности фактического нахождения в ... в период подписания заявления (хх.хх.хх г.).
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ)
Пункт 28 Правил (в ред. от 11.11.2010 года) предусматривает, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей. Согласно свидетельству о рождении Л. является дочерью ответчика Кошмана П.В. (л.д. №), в связи с чем, хх.хх.хх г. несовершеннолетняя законно была зарегистрирована в спорной квартире (л.д. №).
Таким образом, как не основанные на законе исковые требования к Кошману П.В., выступающему также в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней Л., о признании регистрации по месту жительства недействительной, о применении последствий недействительности регистрации по месту жительства, о выселении без предоставления другого жилого помещения суд оставляет без удовлетворения.
Часть 1 статьи 70 ЖК РФ предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно свидетельству о заключении брака хх.хх.хх г. Кошман Л.У. является женой Кошмана П.В.
В судебном заседании установлено, что Кошман Л.У. фактически проживает по адресу: ... будучи не зарегистрированной по данному месту жительства, при этом согласие на вселение от нанимателя (истца Чернышова Д.В.) отсутствует.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наниматель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений его жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, исковое требование к Кошман Л.У. о выселении подлежит удовлетворению как обоснованное.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истец при подаче искового заявления на основании абз. 2 п/п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (л.д. №), которая подлежит взысканию с ответчицы Кошман Л.У.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Чернышова Д.В. удовлетворить частично.
Выселить Кошман Л.У. из квартиры ....
Иск Чернышова Д.В. к Кошману П.В. о признании регистрации по адресу: ... недействительной, о выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Иск Чернышова Д.В. к Кошману П.В., выступающему в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней Л., хх.хх.хх г. рождения, о признании ее регистрации по адресу: ... недействительной, о снятии ее с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Кошман Л.У. в доход местного бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения кассационного представления.
Судья Н.Н. Антипина
Мотивированное решение суда составлено 24.01.2011 года